【美国战略之页网站9月6日文章】题：印度痛苦的故事

　　印度建造第一批潜艇(法国“鲉鱼”级)的行动被推迟了好几次，费用已经涨到50亿美元(每艘8.34亿美元)。虽然印度拥有数以千计具有建造现代潜艇经验的工人和专家，但因为国防采购官员似乎没学到任何东西，所以这一切都会被浪费。在建造这些柴电动力潜艇的谈判中，这些官员已经造成了多次拖延和超支。由于这些官员管理不善，该项目已经比计划晚了三年。如果把在项目启动之前拖延的时间计算在内，那么落后的时间更多。这种拖延和管理不善迄今已经使这一40亿美元的项目的成本增加25%。最初的计划是在今年年底之前交付第一艘印度建造的“鲉鱼”级潜艇。但现在，由于准备建造设施和熟练工人的问题，第一艘潜艇将到2015年才能交付，此后每年交付一艘，直到全部完工。印度国防采购主管机构一直以缓慢、马虎和顽固著称，尤其是在需要加快速度的时候。潜艇项目延期的故事尤其令人痛苦。

　　印度原计划在这个十年末之前将12艘新潜艇投入使用。按照目前的情况，到时候投入使用的将是6艘。采购主管机构仍在寻找第二批6艘柴电动力潜艇的供应商。虽然国防采购官员说要快速审批这个项目，但长期观察者对此并不乐观。

　　之所以如此紧急，原因就在于印度现有的16艘柴电动力潜艇(10艘“基洛”级和两艘F级俄制潜艇，4艘德制209级潜艇)中，有5艘今年将退役(有的已经处于半退役状态)。因为“鲉鱼”级潜艇推迟交付，209级潜艇将继续服役几年(但不会经常出海)。明年前后几艘较老的“基洛”级潜艇也将到退役年龄。因此，到2015年第一艘“鲉鱼”级潜艇交付时，印度将只拥有5至6艘可实际使用的潜艇。印度认为，要应对巴基斯坦和中国，它至少需要18艘常规潜艇。

　　印度也在建造和购买核潜艇。今年早些时候，印度得到了一艘俄罗斯产的“鲨鱼”级攻击型核潜艇。

　　在官员和政客们犹豫了近十年之后，2005年，印度终于签订协议，购买6艘法国“鲉鱼”级潜艇。因为延期，法国方面提高了部分关键部件的价格，印度在建造方面也出现了一些问题。第一艘“鲉鱼”级潜艇将在法国建造，另外5艘在印度建造。

　　“鲉鱼”级潜艇与巴基斯坦最近购买的“阿戈斯塔”-90B型潜艇(也产自法国)相似。第一艘“阿戈斯塔”潜艇在法国建造，另外两艘在巴基斯坦建造。印度购买“鲉鱼”级潜艇被认为是对巴基斯坦购买“阿戈斯塔”潜艇的回应。“鲉鱼”级潜艇的设计更新，是法国和西班牙两国合作的结果。“鲉鱼”级潜艇排水量更大、艇员更少、速度更快。两种潜艇都可配备不依赖空气推进的系统(AIP)。

　　虽然在“鲉鱼”级潜艇合同的谈判和签署过程中，印度担心的主要是巴基斯坦海军，但现在中国被视为主要对手。因为技术不够先进、艇员训练不足，中国的潜艇不如巴基斯坦潜艇有效。印度可以利用其“鲉鱼”级潜艇对抗中国试图进入印度洋扩大其海上存在的任何行动。因此，“鲉鱼”级潜艇的延期和超支在印度引起了很大骚动。但是按照目前的进度，全部六艘“鲉鱼”级潜艇投入使用还需要近十年时间。到那时，印度将拥有约12艘潜艇(包括在建的核潜艇)。中国将拥有60多艘潜艇，其中约20%是核潜艇。在中国沿海和西太平洋海域，中国的潜艇要应对的事情的确很多，但是与印度海军相比，它仍然有能力将更多潜艇派往印度沿海。

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　　(来源:新华国际)