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▲东宝公安分局子陵派出所所长郑元华介绍该镇整体推行“双任”制度的有关情况。
刘志月摄
◤“民警村官”到田间地头给责任区群众送上“警民联系卡”。
闫春阳摄
□本报记者胡新桥本报见习记者刘志月
还没走进湖北省荆门市东宝区子陵铺镇新桥村党员群众服务中心,记者就看到了挂在大厅门口右侧的一块浅蓝底招牌:“新桥警务区民警任村官村官任辅警办公室”。
东宝区委政法委副书记、区综治办主任黄运祥告诉《法制日报》记者,子陵铺镇是该区“双任制”的发源地,2011年4月新桥村最早开始试点,该镇逐渐摸索出了将“双任制”落到实处的方法。
所谓“双任制”,是指在农村推行“民警任村官、村官任辅警”制度,民警履行部分村官职责、村官担负起不涉及执法的辅警责任,推行双向任职、双向担责、双向学习、双向考核的工作机制,构建治安责任区、治安中心户、治安信息员、治安巡逻员四位一体的“四治”群防群治网络体系,最终达到及时调解矛盾纠纷、及时提供治安线索、及时反映治安问题、及时发现事故隐患的目标。
在提出“民警任村官、村官任辅警”的制度之后,子陵铺镇委、镇政府成立了该镇“双任”工作考核领导小组,担负对民警村官和村官辅警的考核责任,考核结果与民警和村官的年终奖惩挂钩。说起“双任”的成效,新桥村党委书记蒋邦正连说三个“逐步”:农村社会管理逐步规范、农村社会矛盾纠纷在逐步减少、农民整体素质在逐步提高。
最明显的变化,莫过于推行“双任”之后,东宝区的169个农村基本实现了辅警可在10分钟内到现场进行先期处置,这在地域广、分散住的农村,过去不可能实现。