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吴江区法院的艺术展示长廊。
2011年起,江苏省苏州市吴江区人民法院以争创全国法院文化建设示范单位为目标,全面推进法院文化建设。
滴水穿石,润物无声。文化建设为吴江法院赢得了江苏省高级人民法院授予的集体二等功、“全省集中清理执行积案活动先进集体”、“全省法院推进社会管理创新先进集体”等多项荣誉。
精神文化引领方向
不断提升法院文化软实力,用先进的法院文化引领、推进法院各项工作,努力营造积极向上、催人奋进的法院人文环境,是吴江法院领导着力思考的问题。
经全员集体讨论,院领导班子提出吴江法院的精神是:法正、风清、政通、人和。
这一精神既体现了吴江法院“公正司法、一心为民”的指导方针和新时期人民法官的崭新风范,又包含了构建法治社会、和谐社会的根本目标,是吴江法院全体干警职业追求的集中体现。
该院院训为:忠诚、厚德、睿智、卓越。八字院训鞭策干警进一步规范司法行为,提升自身能力和修养,着力推动法院队伍素质、审判质效和司法公信力的新发展。
据了解,吴江法院发动全院力量征集兼容吴江韵味和法院特色的院标和院歌,把精神文化外化于可见的载体,从而形成富有特色的标志性体系,贯穿于法院文化建设的所有环节。
除了信念式的法院精神,吴江法院还充分挖掘先进典型及优秀事迹,发挥鲜活的榜样引领作用。该院法官茅劲虎曾被最高人民法院授予“全国法院系统指导人民调解工作先进个人”,被人尊称为茅师傅。吴江法院在全院大力弘扬茅劲虎的先进经验,营造了比学赶超先进的浓厚氛围。
有了榜样引路,全院干警积极创先争优,努力提升队伍形象。尤其是青年干警,个个都认真学习、虚心请教茅师傅的调解方法和调解艺术,提高案件调解率,提升审判质效和审判效果。在每季度的全院个人优秀审判业绩考评光荣榜上,总有不少年轻法官的身影。
吴江法院院长金玉平表示:“司法核心价值观以及法官职业道德准则,是我们每个干警都必须学好、学深的一门功课,是确保法院司法公正、赢得群众满意的基础。”
在培养干警们“自选课程”的兴趣方面,吴江法院以创建学习型法院为目标,先后成立了法律研究小组、学习兴趣小组,丰富学习形式,活跃学习氛围。
物质文化搭建载体
在吴江法院,无论走在审判区域还是办公区域,都会感到一种浓浓的文化氛围。
一进审判大楼,一面长达数米的苏绣法官照片墙便映入眼帘。该院的全体法官身着法袍,精神抖擞地展示着执法者的风采。审判大厅内还放置了寓意“一言九鼎”的方鼎,悬挂着吴江法院的院训及司法为民的宗旨。
调解工作是法院的特色工作,吴江法院在信访接待室、人民调解室等场所,悬挂了“纠纷纠诉纠缠伤身、和谐和睦和气舒心”、“人非圣贤孰无过、相逢一笑泯恩仇”等通俗易懂的劝和箴言,积极营造利于调解的氛围,让当事人在心平气和中求同存异,取得了良好效果。
审判法庭的科技含量也不容小觑。现代化的安检设备为庭审把好第一道关口,有效地维护了法庭秩序和安全,保障了庭审等各项活动的顺利进行。法庭监控、庭审直播、科技法庭、“三同步”设施等全部安装到位且投入使用,为干警们尽心履行审判职能提供了保障。
来到办公区域,最吸引人的要属三条特色文化长廊,长廊充分展现了吴江法院干警的风采风貌。
“领导关怀长廊”,真切地记录了各级领导对吴江法院的关心和支持;“清风苑长廊”,以领导谈廉政、古代廉政故事、法院廉政活动及干警廉政作品四部分内容,督促干警筑牢廉政防线;“艺术展示长廊”,一幅幅精致的书画、摄影作品展现在眼前,展示了干警们的特长和才能。
吴江法院还积极打造丰富干警业余生活的活动场所。健身房、乒乓球室、桌球室、羽毛球场、篮球场……既锻炼了干警的体魄,又缓解了干警的工作压力。
为了活跃干警的业余文化生活,吴江法院主动联合市图书馆开设法院分馆。法院分馆拥有图书1万余册,报纸、期刊200余种和数十种数字资源。
廉政文化构筑基石
吴江法院坚持把廉政文化建设作为文化建设的重中之重。
为使廉政文化变成形式多样、内容生动,且人人都能参与并受教育的文化,吴江法院突破过去一人授课、百人坐听的枯燥会议模式,组织开展了各种极富教育意义的活动。
2011年,吴江法院开展“发扬‘廉石’精神、公正廉洁司法”系列活动,在进一步强调“五个严禁”、“六条禁令”等廉政规定重要性的同时,组织了多次易看明、易听懂、易感受的教育活动。先后组织干警参观苏州廉石及市反腐倡廉教育基地,用正面意义的廉石引导干警以古鉴今,深刻领悟中国传统廉政文化的精华;用反面意义的腐败典型,提醒干警要敲响廉政警钟,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
吴江法院抽调各部门的普通干警,成立了一支兼职廉政监察员队伍。纪检部门会同监察员们,对全院的廉政制度执行、车辆使用制度的遵守、庭审着装及秩序维护、审判文书保密及安全管理、便民利民措施落实等进行不定期检查,每周将情况在局域网上通报。
为创新人大代表监督平台,该院每月编发《工作动态》,向全国、省、市和区四级人大代表寄送,以领导批示、审判要情、工作要闻、联络动态等栏目,简明扼要地向人大代表汇报一个月来法院的主要工作。
同时,该院把监督员身份拓展至干警家属。结合春节、国庆等特殊时期,向全院干警家属送去节日慰问及廉政提示信,提请他们主动把好廉政各个关口。
该院还发挥干警的主观能动性,举办红色短信、格言、警句、书法、绘画活动,踊跃参与全市法院“党的光辉历程”——党的知识竞赛活动,参加市纪念建党90周年“勤廉好干部”典型事迹报告会等廉政文化活动,抒发法院干警廉政情怀,树立队伍公正、廉洁、为民的良好形象。
制度促成规范
“没有规矩不成方圆”。良好的制度是队伍奋发向前的保证。2011年是吴江法院制度建设的重要一年。
针对角色分工不同的特点,吴江法院在悉心调研的基础上出台了特色化的类别考核制度。《庭长审判管理工作考核办法》、《法官审判业绩考评管理实施办法》、《书记员绩效考核办法》、《聘用驾驶员绩效考核办法》等,从岗位实际出发,认真制定对象明确、要求具体的考核内容和方法。
科学的审判管理制度推动了审判工作的进一步提升。为确保各项工作更加制度化、规范化,吴江法院又整理出台了《审判委员会工作规则》、《关于案件指导和法律文书审核签发权限的规定》等多个审判细节方面的规定,有效提升了审判质效。
2011年,吴江法院还推出一项干警福利工程——凝心聚力“暖心”工程,把干警体检、学习培训、生日慰问、帮助解决实际困难等措施落实到位,让干警能安心工作、踏实工作。
借着全区上下开展“满意吴江”活动的契机,吴江法院主动将活动具体化,全力打造“‘满意吴江’在法院”效能品牌,全面整顿规范全院的司法作风,取得突出成效,进入了吴江区全区机关作风效能建设考评的第一方阵。
吴江法院干警一直将自己很好地定位在服务者的角色,服务大局、服务群众,服务理念贯穿工作的始终。
吴江法院把搭建“一个平台”(和谐共建平台)、开展“两个结对”(青年法官与大学生村官结对、法官与警官结对)、打造“三个基地”(基层派出所社区民警、基层人民调解员、基层城管执法员调解技能随岗培训基地)的做法,积极地运用在纠纷化解、矛盾预防、应急处理等各方面,主动保障地方经济发展,推动社会管理创新。