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○吴存荣作重要讲话李亚朝摄
○图为大会现场李亚朝摄
本报讯昨天上午,全市美好乡村建设动员大会在市政务中心大会堂召开。会议的主要任务是,传达贯彻全省美好乡村建设动员大会精神,全面总结近年来我市城乡统筹和社会主义新农村建设的成绩,深入分析形势,动员全市上下统一思想,振奋精神,全面掀起美好乡村建设新高潮,全力打造全省乃至全国城乡一体化示范区,为推动合肥“新跨越、进十强”、加快现代化新兴中心城市建设提供强力支撑,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
省委常委、市委书记吴存荣出席大会并作重要讲话。市长张庆军传达全省美好乡村建设动员大会精神。市委副书记熊建辉主持大会,市委常委江洪作工作报告。
市领导黄同文、董昭礼、杨思松、魏晓明、叶祥所、郭本道等出席大会。
讲话中,吴存荣代表市委市政府,向长期奋战在“三农”工作一线的广大党员干部群众表示亲切慰问,并致以衷心感谢。他说,市委市政府历来高度重视“三农”工作。“十一五”以来,我们坚持以科学发展观为指导,按照城乡统筹、“三化同步”的要求,着力构建了以新型工业化引领县域经济发展、以新型城市化提升城乡规划建设、以农业现代化带动农民增收致富的新格局。这六年,是我市城乡统筹力度最大、县域经济发展最快、农村面貌变化最明显、农民得到实惠最多的一个时期。尤其是,县域已经成为全市最具活力的经济板块,正在成为合肥新型工业化发展的主战场、城乡统筹发展的新典范,肥东、肥西、长丰进入中部百强县,肥西成为全省目前唯一的全国百强县,行政区划调整后巢湖、庐江呈现出蓬勃发展态势。同时,我们积极探索新农村建设的“合肥模式”,深入开展农村环境综合整治等工作,万亩土地整治和整村推进新农村建设成为全国样板,等等。这些成绩来之不易,凝聚着全市各级各部门,特别是奋战在一线的广大党员干部群众的智慧、心血和汗水。
“合肥的现代化,关键看农村。没有农村的现代化,就没有全市的现代化。”吴存荣指出,当前和今后一个时期,我们要更好地落实中央和省委省政府的部署要求,紧密结合合肥实际开展“三农”工作,必须始终坚持成功做法不动摇,坚定不移地做好工业化、城市化两篇大文章,同步推进城乡一体化发展。日前,省委省政府召开美好乡村建设动员大会,适时作出建设美好乡村的重大决策,这是立足当前、着眼长远的战略部署,是功在当代、利在千秋的民生工程,对于加快建设美好安徽和全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。我们要认真贯彻落实,加快推进美好乡村建设。
吴存荣强调,要深化思想认识,在美好乡村建设中发挥龙头带动作用。合肥作为省会城市,各项工作都要在全省“争一流、当先进”。在美好乡村建设中,我们要充分发挥省会的综合优势,发挥省会的带头作用,彰显省会的鲜明特点,不断增创省会农村发展新优势,推进“三农”工作实现新跨越。现在,我市农村经济社会发展和乡村面貌发生了翻天覆地的变化,农民群众更加盼望居住环境、公共服务、文化生活、社会文明程度等进一步改善、提高。美好乡村建设是区域性特大城市建设的重要组成部分,要把合肥打造成城乡一样美好的地方;是统筹城乡一体化发展的重要途径,要在进一步提升农村经济发展水平、加强基础设施建设、提高社会文明程度等方面下工夫,以工补农、以城带乡;是打造环巢湖生态示范区的重要内容,要按照城湖共生的理念,把合肥打造成全国最美的省会城市之一;是提高领导科学发展能力的重要举措,能力和水平如何,要以美好乡村建设的实际成效来验证。
吴存荣进一步强调,要把握总体要求,系统谋划好美好乡村建设。美好乡村建设是一项长期任务、系统工程,必须遵循规律,把握方向,明确任务,扎实推进。当前和今后一个时期,全市美好乡村建设工作要以科学发展观为指导,以统筹城乡发展为方略,以增加农民收入、提升农民生活品质为根本,以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为目标,以村庄建设、环境整治、产业发展、管理创新为重点,推动新型工业化、新型城市化、农业现代化、城乡基础设施一体化和公共服务均等化同步发展,努力打造城乡共存、功能互补、全省一流、合肥特色的都市美好乡村、农民幸福家园。通过不懈努力,到2016年,确保全市60%以上的中心村达到美好乡村建设要求;到2020年,确保全市所有中心村达到美好乡村建设要求。在具体工作上,要着重坚持规划引领,扎实有序推进,看准了、想好了就做,不能乱铺摊子、一哄而上;坚持因地制宜,加强分类指导,体现各自的自然风光特色和文化传承,增加绿量、打造各具特色的景观带,注重控制成本、做数字型干部;要坚持改革创新,完善体制机制,厉行节约集约用地,进一步转变理念;坚持以人为本,尊重群众意愿,善于发动群众,最大限度地保护和激发农民群众的积极性、主动性和创造性,引导群众自己动手创造美好新生活。
吴存荣要求,要突出重点任务,深入推进美好乡村建设。要按照全省美好乡村建设动员大会决策部署,紧密结合合肥实际,在统筹推进中突破重点,在通盘谋划中狠抓落实。在具体工作上,要突出重点,加快推进村庄和基础设施建设,大力培育中心村,合理确定中心村建设数量和规模,分类推进村庄整治,加强农村基础设施建设,提升农民居住条件;深入开展环境综合整治,连片推进综合环境整治,深入推进村庄内部环境整治,大力推进农村绿化工程,着力健全管护长效机制,改善农村人居环境;大力发展农村经济,大力发展现代农业、农村新型工业、乡村旅游经济,加快发展农村集体经济,努力实现兴业富民,特别是要鼓励外出务工人员回乡创业,引导工商业资本参与到农村经济发展中,带动群众致富;积极推动农村管理创新,着力强化中心村服务保障功能、提升村民自治管理水平、培育乡村文明新风、保护弘扬乡村特色文化,彰显乡风文明和谐。特别是要提高为民服务的效率,把公共服务均等化与合理把握服务成本结合起来。
吴存荣进一步要求,美好乡村建设是当前和今后一个时期农村工作的主旋律和总抓手,必须加强领导,形成合力,狠抓落实,统筹推进。要强化组织领导,坚持党政“一把手”亲自抓、各部门齐抓共管,举市而为、强力推进;要强化要素保障,各级政府要切实增加财政投入,进一步加大相关涉农项目资金的整合力度,不搞平均主义;要强化组织建设,以基层组织建设年和保持党的纯洁性主题教育实践活动为契机,统筹推进城乡基层党建工作,切实加强农村“带头人”队伍建设,加大农村干部培养选拔力度;要强化舆论宣传,发现、培育、推广先进典型,教育引导农民积极参与美好乡村建设,鼓励、支持和引导各级党政部门、事业单位、群众团体、国有企业与乡村结对共建,共同推进美好乡村建设。
据悉,近年来,我市以科学发展观为引领,坚持“三化同步”战略,以全省城乡一体化综合配套改革试验区建设为统揽,以县域工业突破、现代农业发展、重大基础设施建设、生态环境保护、公共服务均等化五大工程建设为载体,扎实推进城乡融合发展、产业互动发展、区域联动发展、社会和谐发展,农业农村经济社会保持良好发展态势。这些积极成果,为全面推进美好乡村建设奠定了坚实基础。
合肥警备区分管负责人,市委、市政府分管秘书长;各县市区委或政府主要负责人和分管负责人;四大开发区主要负责人;市直和省部属驻肥有关单位主要负责人;县市区直有关单位主要负责人,乡镇党委或政府主要负责人,2013年规划建设的中心村主要负责人等参加大会。 (宗合吴军)