辖区治安存在隐患，各类案件时有发生，如何从根本上遏制这种状况？刘建发的意见是：工欲善其事，必先利其器。近年来，他作为公安宁河分局苗庄派出所所长，积极进行发明创造，带领全所民警走上了独具特色的“科技强警”之路……

　　2011年12月15日，3名男子在苗庄镇大沙窝村口抢劫一家小卖部后，驾车沿滨玉公路由南向北高速逃窜。苗庄派出所接报，迅速组织民警展开围追堵截。民警很快将嫌疑车逼进了安装有“抛射刺索式阻车器”的路段，随后直接呼叫指挥中心启动发射。只听“砰”的一声，路边电线杆上挂着的金属箱中喷出一道白烟，其中隐藏了特殊加工的空心钉。逃窜车辆当即破胎停车，车内嫌疑人束手就擒。

　　这种预装在重点路口，依照指令适时启动的“刺索式阻车器”，是苗庄派出所所长刘建发花3年多的时间立项研发的。该设备自投入使用以来，已成功阻截涉案出逃机动车30余台次，直接、间接抓获涉案人员34名、破案78起，先后获得市公安局“民警岗位创新”一等奖、全国公安第二届“基层科技创新”二等奖等荣誉。

　　当年，部队里的“科技尖兵”

　　苗庄派出所的民警都知道，刘所长热衷创造发明，可不是一天两天了。

　　刘建发毕业于军事院校，还在一线作战部队时，就曾因科技发明先后5次记三等功，多次被军、师、团树为标兵。1999年，他带领官兵研究攻克了五九式坦克超视距射击难题(通常视距内射击距离为1000米，超视距为1500至2000米)，该成果得到了军区副司令员的高度赞誉。之后，他又运用在军校学到的声光电磁及爆炸学理知识，独自研发了五九式坦克挂装反坦克导弹拦击装置。该装置安装到五九式坦克上后，能在百米之外发现并击毁来袭导弹。该研究成果于2000年发表在中国人民解放军总参兵种杂志上。

　　多年以后，刘建发回首自己的军旅生涯，对此事记忆犹新。他说：“上级领导说，如果我们的现有装备都能在士兵的手中发挥出这样的潜能，将是了不起的战斗力，即使将来我们的新装备上来了，也需以这种挖掘最大潜能的精神去掌握它！”正是这句话，激发了刘建发发明创造的热情。

　　如今，技术创新守护平安

　　2000年10月，刘建发转业来到公安宁河分局，先是在政治处工作，后来走上了派出所领导岗位。

　　苗庄派出所辖区与板桥镇、河北省丰南区和唐山市汉沽农场等地交错毗邻，界内现有人口1.7万，30个自然村，面积约64平方公里。

　　刘建发上任后，深入辖区进行了一段时间的调研，发现盗割电缆线和入室盗窃案件在当地呈高发趋势，于是决定将自己在部队取得的科研成果进行改造，创建覆盖辖区的“防盗触角网络系统”。同时，他积极走访辖区内各通信公司，指导他们利用现有资源与派出所进行联结、共享，研发出一套“线状报警装置”。

　　“以前企业内部发生盗窃案件，都是从值班员开始逐级上报，最后反馈到110指挥中心。等民警赶到，嫌疑人早跑远了。如今有了新型的防盗报警系统，辖区内一旦发生盗割电缆线等案件，消息马上能传到派出所接警平台和社区民警的手机上，方便民警第一时间赶到现场，抓获嫌疑人，减少群众损失。”提到刘所长的这项发明，苗庄镇某通信公司的负责人赞叹不已。

　　一段时间，苗庄镇某村接连发生电缆线被盗案件，350余户村民的生活受到影响，造成经济损失数万元。接到报警，刘建发多次带领民警到现场进行实地勘查，发现周边土路上有明显的车轮痕迹，判断嫌疑人为驾车作案，于是在事发村大量投入“线状报警装置”，同时加大该地区的巡控力度。几天后，嫌疑人再次窜至该村盗割电缆线，触动了报警装置，被及时赶到的民警抓个正着。

　　此案的成功破获大大提升了“线状报警装置”的“知名度”。河北省定州电力局从网上得知该装置，非常感兴趣，由负责人亲自带队到宁河登门学习，回去应用，破解了他们那里的电力设备被盗难题。

　　近年来，刘建发在辖区原有技防设施的基础上，依托“防盗触角网络系统”，陆续在30个自然村的主要交通路口、重点部位添设自发研制的红外线防盗装置。这套装置物美价廉，还引来了一些企业和个人主动安装。

　　辖区某企业财务室防盗窗曾被人为撬开，虽然窃贼没有得手，但企业负责人甚为担忧。刘建发获知该情况，指导企业在财务室内外安装红外线防盗装置，当窃贼再次“光顾”，警铃大作，将贼吓走。此后一年多，该企业再未发生撬盗案件。

　　苗庄镇小茄村外出打工人员较多，家中无人导致盗窃案件时有发生。刘建发带领民警深入该村推广红外线防盗装置，为有需求的住户逐一安装，消除安全隐患。如今，在这个500多人的自然村，近一半村民家中安装了防盗系统，可控性案件发案率大幅下降。

　　“防盗触角网络系统”建立至今，已阻截盗窃行为数百起，为企业和居民避免经济损失近百万元，有力震慑了违法犯罪。2012年5月23日，刘建发携带自己的科研成果，代表天津市公安局参加第六届中国国际警务装备博览会，受到前来参观的党和国家领导人的褒奖，为天津公安增了光。

　　为了在特定条件下抓获盗窃现行，刘建发又专门设计了110网络远程操控的“驱逐器”、“影像证据固定器”和“抓捕器”，也已取得初步成功。

　　敬业，永不辜负头上警徽

　　2012年5月14日凌晨3时许，苗庄派出所接到报警系统发来的警情：滨玉公路大沙窝段发生了通信电缆线被盗割案件。当夜正是刘建发值班。他安排好留守人员，立即带领民警出发，用最短的时间赶到现场，全力搜捕嫌疑人。很快，刘建发发现了一段被割断的电缆、嫌疑人攀爬电杆用的脚扣，并注意到前方树丛中有个可疑的人影。他毫不犹豫地冲了过去，同时提醒其他民警：“注意路面车辆，向我靠拢！”不料，此时突然有一辆违章机动车朝他冲了过来。只听“砰”的一声，他被重重撞倒，失去了知觉……

　　被民警唤醒后，刘建发第一句话不是询问自己的伤情，而是焦急地指向树丛：“看到那个人影了吗？他应该就是窃贼……”民警立即包抄过去，将此人抓获，同时缴获了他来不及运走的线缆及作案工具。

　　后经医生诊断，这次车祸，刘建发颅脑两处出血、后背部表皮全部挫落、一节腰椎横凸骨折，肋骨九根骨折，有的肋骨甚至折成多段。如此重的伤情，别说躺在病床上动一下，就是打个喷嚏、说句话，都要疼出一身汗来。民警提出要轮流来医院照顾他，但他考虑到所里警力少，工作任务重，婉拒了。

　　按照医生的建议，刘建发出院后还应该再休养3个月。可是，他伤后40天就返回了工作岗位。领导和同志们都劝他多休养些时日，他说：“派出所里警力太少，正常的处警都难以保障，我上班干不了重的，起码也能值班接个警什么的。”

　　而抓获嫌疑人后，通信公司送来了一封感谢信，说：“刘所长带领民警及时到场阻止盗窃，他用崇高的敬业精神为我们树立了学习的榜样。”(天津政法报 高锴)