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采价员在东川新街市收集价格信息。
国家统计局15日公布了2012年9月份的居民消费价格指数(CPI),同比涨幅为1.9%,CPI重回1时代。数据显示,当前国内物价正在逐步回落,但老百姓的感受如何呢?
这一次亦不例外,数据立马遭到网友们的“吐槽”。网友“圣墨乐悠悠”说:“我已不再相信数字,还是我们的实际消费物价更为靠谱,一年之间,麻辣串都涨了三毛钱,涨幅60%,以小见大,灵活的小商贩才是真实的市场反应。”
CPI是真实的吗?它是怎么算出来的?为何常常与我们生活中的切身感受并不一致?带着这些问题,南方日报记者跟随采价员深入市场一线,调查了解CPI的整个形成过程,试图为读者还原一个真实的CPI。
●文/图南方日报记者黄应来
通讯员粤调
目前官方统计的CPI没有造假,但跟现实情况相比误差很大,主要在于现在的统计仍延续过去的模式,但百姓的生活支出结构早就发生了变化。——经纶国际经济研究院研究总监肖耿
不同地区的物价涨幅不一样,不同的消费结构群体对物价的感受也是不一样的。——国家统计局广东调查总队
信息采集
每月“逢五逢十”是采集农副产品价格的日子,当天上午9时采价员和调查员都会一同到市场收集信息,风雨无阻
10月10日,记者跟随国家统计局广州调查队的调查员来到越秀区东川新街市,实地体验了一番CPI数据是怎么采样、出炉的。
“今天的菠菜是不是5块5一斤啊?芥菜呢,3块5?生菜3块?”东川新街市的办公室副主任徐健生在这个市场工作了20多年,从2007年起开始兼任采价员。
“节后水果蔬菜降了价,水叶菜、瓜果平均每斤降了1块钱。”徐健生对市场里的角角落落都了如指掌,哪个品种涨价,涨了多少,全都瞒不过她。
“她(徐健生)就是我们的‘眼睛’和‘鼻子’,市场上价格有什么细微波动,她都能及时反馈给我们。”广州调查队的价格调查员钟伟萍告诉记者。
按照国家统计局的规定,每月“逢五逢十”都是采集农副产品价格的日子,当天上午9时,钟伟萍都会与徐健生一同到东川新街市收集价格信息,风雨无阻。
她们一路边问边记,碰到有疑问时还要重问,两人之间不时交流。记者看到,徐健生手中有一份详细的表单,上面写满了各种各样的蔬菜名和其他品种,“每次来基本要抽查100个品种”。
钟伟萍手中有一部小仪器,比手机要宽厚一些,这就是CPI价格采集器。她告诉记者,现场采集的价格信息能迅速传输至由国家统计局统一构建的数据平台。
“采集的信息要求现场发送,一旦发送成功就被平台服务器记录下来,包括发送的数据、时间和基站地点。这就确保了数据的真实性和准确性,杜绝了人为干预。”
广州调查队消费价格调查处处长栾健介绍,按照国家统计调查方法制度规定,菜价采集必须“定点定时定人”,调查时间还要一致,都是在上午9时开始调查,这样才有可比性。
数据分析
9名调查员每月要收集和处理8000多个原始数据,最后汇总出来受公众关注的数据只有两个,CPI同比和环比涨跌幅
钟伟萍说,她每月除了要采集农副产品价格,还要采集其他消费品和服务价格。目前,在CPI数据中,消费商品和服务项目按用途分为8大类,包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等,总共262个基本分类,涉及的代表规格品超过1000种。
一般来说,价格变动比较频繁的粮油、肉禽蛋菜、鲜果、水产品等食品价格每月要采价6次,其他的为1—3次。
从东川新街市采集完价格后,钟伟萍回到办公室从国家统计局的服务器上将数据下载并导入计算机,将采集好的价格打印出来,将价格报表与采价表上的原始数据进行一一对比审核。
栾健告诉记者,从整个CPI调查过程来看,采集数据与首次核对只是初期工作,调查员还要交叉审核数据;一旦发现纰漏,要找出原因并及时纠正。对于价格出现大幅波动的,通常是涨跌幅超过5%的,还要作出说明和备注。
栾健介绍,以刚刚出炉的广州9月CPI为例,与8月相比,鲜菜价格下跌15.8%,超出了5%的跌幅,就必须给出原因说明。“通过调查,我们了解到,9月广州市天气晴好,适宜蔬菜生长,加上外地入穗蔬菜比较充足,我市蔬菜总体供应量呈持续增加态势。从而带动蔬菜价格从8月的较大幅度升幅水平高位上回落。”
由于CPI数据来源是抽样调查,其样本代表性就显得十分重要。栾健告诉记者,在广州,像东川新街市这样的消费价格调查网点有200多个。
但消费价格网点的设置并不是越多越好。栾健解释说,广州是“大市场、大流通”,价格由供求关系决定。某处供大于求,价格降,货物流向价格相对高点,致使其他地方供给增加,价格一般也会跟着降;反之亦然。所以只需要选取有代表性的点就可以,比如农贸市场,广州除了东川新街市外还在其他区设置了数个农贸市场调查网点,既有面向消费力较强的,也有面向中低水平的。
从全省来看,广东开展居民消费价格调查的市县遍布21个地级以上市及11个县,共抽取各种类型的商场、农贸市场、超市和服务网点3000多个,基本保证了所采集的商品、服务价格具有足够代表性。
CPI涵盖面广,采价点多,这给统计调查部门带来的工作压力不小。栾健表示,价格处9名调查员每月要收集和处理8000多个原始数据,最后汇总出来受公众关注的数据却只有两个,即广州城市居民消费价格指数(CPI)同比和环比涨跌幅。
应对质疑
百姓对物价上涨的感受往往是对单一商品价格变化,消费者可能只感受到大蒜涨很多,而忽略了猪肉价格低于去年同期
事实上,CPI已不仅是衡量物价走势的重要指标,还成了经济界预测宏观政策的风向标。“物价的持续回落为宽松的货币政策提供了空间。”在9月CPI公布后,有分析人士指出。然而对于CPI的真实性和准确性,一直存在各种质疑声音。
中国社科院2010年一份报告指出,“通过人为调整,CPI大约被系统低估7%”,这一观点更是激起了外界对CPI统计的质疑。随后,国家统计局发布《居民消费价格指数(CPI)是如何调查和生成的》一文,对CPI的调查和生成进行详解。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运曾回应,现在发布的CPI数据肯定能够客观真实地反映价格水平上涨的程度。
据盛来运介绍,全国有2万多人的调查队伍来收集、整理调查数据,每个星期对规格品都要到市场上亲自查价,而且把这些价格的信息反馈给国家统计局。
另外,CPI确定的权数也不是人为确定的,而是通过大概10万居民家庭样本的生活消费支出的平均结构来确定权数,是客观的、唯一的。
经济学界对CPI数据的真实性持肯定的声音居多。渣打银行经济分析师李炜接表示,国家统计局基于其模型统计公布的CPI应该是真实的,没有误报或造假。全国各地区差异较大,各商品权重不一,从而导致人们对该数据的真实性产生怀疑。
经纶国际经济研究院研究总监肖耿认为,目前官方统计的CPI没有造假,但跟现实情况相比误差很大,主要在于统计系统过时。
肖耿认为,CPI统计数据中,食品权重明显过高,“现在有多少家庭把40%的钱都用在吃饭上面?”肖耿分析,现在的统计仍延续过去的模式,但百姓的生活支出结构早就发生了变化,购房、买车、医疗成了三大主要支出。
“不同地区的物价涨幅不一样,不同的消费结构群体对物价的感受也是不一样的。”对于CPI与老百姓感受不一致的现象,国家统计局广东调查总队如是回应。
广东调查总队给记者列了8个原因来解释这个现象,其中重要的一点是,CPI是一个平均的综合指标,它反映的是众多的消费品和服务项目的价格变动程度,而老百姓对物价上涨的感受往往是对单一商品价格变化,而且时点性特别强。比如前期大蒜价格暴涨,老百姓感受特别深,但消费者可能只感受到大蒜涨很多,而忽略了猪肉价格低于去年同期,且其他蔬菜价格也没像大蒜一样疯涨。
据广东调查总队介绍,近年来,我国CPI的统计调查工作在不断改进,主要体现在两方面:
一是权数的适时调整。CPI权数每五年要进行一次调整,主要根据居民消费结构的变化情况,利用城乡住户调查资料对权数进行调整;
二是手持数据采集系统的应用和推广。从2010年开始,包括广州、深圳在内的全国50个主要城市试行手持数据采集系统,亦称之为“手机采价”。
从今年起,“手机采价”在全国所有开展居民消费价格调查的市县已经全面推广和应用。