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面貌一新的罗景村
本报讯“以前,我们村破破烂烂,村里的小伙子娶个媳妇都挺难。现在,你看,村子里所有房子都进行了危房改造,漂亮的房子,整洁的马路,外村的姑娘都抢着往我们村里嫁呢!”10月18日,记者在榆中县新营乡罗景村大庄社采访时,村干部自豪地说。据了解,我市自2009年实施农村危房改造惠农政策以来,通过政府资金引导,农民自愿参加,我市近4年来共完成农村危房改造任务53372户。
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集中成片整村改造
深秋的乡村,天高云淡,阳光明媚。穿过整洁的水泥马路,记者来到了罗景村大庄社。只见这里白墙灰瓦,杨柳依依,几乎家家户户都是新盖的漂亮院房,好一派新时代农村新景象。村民王维宏家有一个宽敞明亮的大院,还有三室一厅一厨一卫的房子,现在是农闲季节,王维宏进城打工了,他的媳妇告诉记者:“2009年,村上说全村都要新盖房子,国家还给3万元补助,我们全家一合计,决定盖新房。因为,原先旧房子太破了,我怎么收拾都是土苍苍的,地基下沉、墙体裂缝,十分不安全。”最后,王维宏家花了20万元建起一院新房,国家农村危房改造补贴3万元,虽然当时也借了些钱,但这两年村上菜花种植业发展迅猛,他家的11亩菜花今年有10万元收入,“今年就把所有的账还清,没负担了!”王维宏媳妇乐呵呵地说。
2009年,大庄社在整村危房改造中,全村100户人家都盖起了新房。村干部说:“县房管局在实施农村危房时,将我们罗景村大庄社列为重点扶持村,整合出300万元资金用于危房改造补贴。于是,我们村就下大力气将全村100户的旧房子全部拆掉盖新房。房子的规划布局和房屋结构,都是县房管局来帮助设计的,现在我们村的房子,不仅整齐、漂亮,还非常安全、节能。而在改造之前,大庄社是一个典型的北方农村,全村基本上都是土坯房,房子大多已建了五六十年,甚至还有上百年的房子,村里没一条硬化过的马路。
霍成是村里的残疾贫困户,快50岁了,因为没有劳动能力,基本只能靠低保金度日,家里的房子是村里最破的。为了让这样的贫困户也住进新房,村上决定为两户特困户免费盖房子。在霍成的新房前,记者看到,虽然这个院子比别家的小了点,但新展展的房子却预示着主人会有一个新的未来。“新房盖好后,人家给介绍了个对象,快结婚了。”村干部们说:“以前我们村的小伙子娶媳妇都是难题,现在人家相亲的人来村子里一看,都抢着把姑娘往咱村里嫁呢!”
“在保证优先解决农村困难群众基本住房安全的前提下,我们更侧重于扶持集中成片村镇建设项目。”市城乡建设局村镇建设处处长郭运说,“自2009年国家实施农村危房改造惠农政策以来,采取集中建设与分散改造相结合,新村建设与旧村整治相结合的方式,把农村危房改造与村庄整治、移民搬迁、新村庄建设结合起来,积极整合省市、县区各类涉农专项资金,按照村镇建设规划,支持集中成片建设改造点。”
罗景村在完成100户农民房屋整体改造的基础上,新营乡投资100万元,硬化了村社巷道、人行道,修建了水渠、排水沟、围墙护坡等。2011年,村上还新建了占地8亩的文体健身广场,安装了篮球架、双杠等体育健身器材,修建了绿化带、文化长廊和文化活动用房等。
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危房改造推广节能
从三角城出高速路不远,一片片鲜艳的红顶房特别引人注目,这里就是高墩营村的危房改造集中建设点。2009年,榆中县将高墩营村确定为全县危房改造五个试点村之一后,三角城乡将高墩营村危房改造工程和新农村建设相结合,通过兰州城乡规划设计院实地勘查,改造了100户危房,同时修建了道路和公用设施。高墩营村党支部书记兼村主任钱其峰介绍说:“现在,村上已经建成100套砖混二层楼房,有183平方米和161平方米两种户型。而且,根据建筑节能设计标准和规范,每户都采用了双玻暖房、沼气、太阳能供水设备、太阳灶、玉米节能秸秆气化炉和屋面保温等措施。”
据了解,在此项目建设中,政府对建房户每户给予3.2万元的政府补贴,其中节能改造每户补贴2000元。“在省建设厅的组织下,我们高墩营村危房改造点进行了五种抗震节能农宅建筑节能示范点工程。”
因为旧村待搬迁的村民都在等着征地,所以搬进新居的村民还不多。在一个院子里,记者走进一套节能房,房前有双层玻璃构成的一道暖隔,所以站在房子里,明显就能感觉到很暖和。“冬天,有太阳时,这间屋子的温度能保持在5℃以上。”钱书记说,“在这个改造点,每个院子的卫生间都和城里一样,全部是水冲式厕所。另外,我们还要实施垃圾日产日清保洁制度,让农民也过上城里人的生活。”在实践中可以看出,集中连片改造危房,为破解城乡二元结构,加快城乡一体化进程做出了积极的探索。而等旧房里的农户都搬进新居,原来的地方将会复耕,扩大村里的种植面积。
同样,在高墩营村,也有8户贫困户在政府帮助下,免费住进了新房。榆中县房管局副局长孙彦发说,3年来,榆中县农村危旧房改造项目共计整合各类资金8764万元,使全县15791户农民受益,其中,重点解决了4750户农村分散供养五保户、低保贫苦残疾人家庭、贫苦两女户、贫苦单亲家庭、困难退伍军人家庭的住房之忧,切实加强了农村住宅的科学合理布局,彻底改善了农村人居环境和生产生活条件。
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危房改造成为风景线
从榆中县城往兴隆山风景区走,人们会在马路边上发现一处极具特色、像是小别墅一样的建筑群,这里既有明清时期北方民居的风格,又有苏州园林的雅致。谁都不会相信,这也是一处农村危房改造与新农村建设相结合的集中建设点——城关镇兴隆山村。
郭维多是村里的“能人”,早年在外跑生意,看到村里新建的房子,首先认购了一套沿路的房子,做起了集餐饮、娱乐、住宿为一体的旅游业。“我们这里,背靠兴隆山风景区,距县城只有5公里,交通方便。政府为我们建了这么好的房子,我就想着要吃旅游这碗饭,所以,我第一个开了这家‘维多农家乐’。”经过两年经营,和郭维多一样吃旅游饭的村里人越来越多,还有一些毕业后在城里打工的大学生也返回家乡,红红火火地经营起了农家乐。
“这个改造点集中建设了100户,由市园林设计院进行规划,并由专业建筑公司施工。”孙局长介绍说,“在实施农村危房改造的同时,城关镇还争取资金,完成了全村给排水管道敷设、道路硬化、村民文化健身广场、村庄亮化及绿化工程。鼓励农户发展‘康居+旅游+庭院’经济,不断壮大后续产业发展。”
郭处长说,在危房集中改造工程推进过程中,市建设局鼓励结合当地的自然环境条件,积极推进高速公路、铁路、旅游景点沿线等“三线”集中农村危房改造带的建设,高起点规划、高水平设计、高标准建设,集中财力、物力、人力,以整社、整村、整乡推进为重点,努力打造具有民族和地方建筑风格的农宅风情线。
今年,兰州市政府为民办实事中,完成农村危旧房改造5000户也是其中的重要内容之一。郭处长说,今年省上下达我市中央扩大农村危房改造任务7070户,截至目前,我市2012年农村危房改造任务开工率100%,竣工率85%。