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近年来,随着城乡一体化进程的加快,津南区双港镇因土地整合、房屋拆迁等引起的纠纷矛盾日益显现。为加强和创新社会管理,大力排查化解矛盾纠纷,双港镇开通了“人民调解流动车”,人民调解员搭乘流动车进村入户,有问必答、有纠纷必调处,融法律咨询、宣传、服务于一体,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,促进了社会和谐。
“人民调解流动车”以司法警车和客车为载体,车身两侧悬挂写有“双港镇人民调解流动车”字样的红底黄字横幅,车顶摆放人民调解徽章,车内备有宣传资料、器材、调解员的座椅等物品,便于调解工作顺利开展。
“人民调解流动车”采取流动宣传、现场调解、电话受理、村居联动四种方式开展工作,每月至少进村居两次。受理调解事由后,人民调解员开展前期调查,根据法律、政策、道德、情理等作出相应调解。其间,如被其他部门受理,则及时与该部门联系,确保在最短时间内为当事人提供最便捷、最有效的调解服务。
“人民调解流动车”进村入居以来,受理并化解各种矛盾纠纷70余件。今年6月15日,流动车开进宋庄子村后,两名村民前来反映其兄弟二人因赡养老人问题发生矛盾,难以调和。流动车受理后,通过村委会了解其家庭情况,得知其父为精神病患者,已丧失生活自理能力,兄弟俩相互推诿赡养义务。为此,调解员对兄弟二人认真宣讲法律政策,并根据实际制定了解决方案,方案提出将来发生继承关系时,赡养老人的一方或尽义务较多的一方予以取得2/3遗产。经过权衡,兄弟二人表示共同赡养老人,担负同等责任,各取得1/2遗产。由此,该赡养纠纷得以解决。
“快看,镇上的流动调解车又开过来了,这下我们家分房的事就不用操心了。”双港镇小辛庄村村民李某高兴地说道。经了解,李某系家中长子,兄弟三人因房屋拆迁补偿分配问题发生矛盾。按照其家庭1996年订立的赡养协议,父亲和李某一起生活,李某继承父亲五间平房中的三间,次子、三子分别继承另外两间平房。房屋拆迁后,老人欲将政府奖励的15平米面积均分给三个儿子,遭致李某反对,兄弟三人多次不欢而散,甚至险些酿成血案。调解员动之以情,晓之以理,从传统道德、情感、法律政策多重角度做思想工作,最终李某同意父亲均分15平米房屋面积,并继续承担赡养父亲的义务,兄弟三人重归于好。
人民调解流动车的创新形式,方便了与群众之间的深入沟通,宣传了便民惠民政策和法律法规,加强了调解员与群众间的感情交流,使人民调解流动车真正成为了法律知识的“宣传车”、维护稳定的“消防车”和服务群众的“保障车”。(天津政法报 范文澜)