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公务接待对经济条件较差的乡镇来说,是笔不小的负担,广东南雄市百顺镇为了节约公务接待成本,在今年的公务接待中,用自酿米酒代替了市面上购买酒水。
自古喝酒解忧,而百顺镇竟是酿酒“解愁”。偏远落后的百顺镇,难以承受得起“有时一天要接待好几拨客人,最多一天接待五六拨”的接待费用,单酒水平均一个月就喝掉100斤,若把这些换成动辄数千元的名牌酒,必然是一笔不菲的费用。
按照当地的说法,自酿的米酒喝起来健康,成本才5元/斤,此种方式的确为财政减压不少。不过,基层政府自酿米酒接待还是揭开了吃喝成风的公务接待之痛,经济落后的基层已然招架不住,不得不亲自动手当“酿酒人”,无奈的背后实则是一种痛楚。
公款吃喝虽屡受民众诟病,可一味的关注与批评并没有改善吃喝之风,各种名目的接待并未因此削减,依旧我行我素,变本加厉。2007年,贵州一位政协委员就曾对《中国青年报》记者讲,“一个贫困县的负责人告诉我,当地一年至少要用一卡车茅台酒搞招待”。
而实际上,有关公款吃喝一年吃掉两个三峡大坝的总投资、喝掉相当于两个西湖酒的比喻,早已让人耳熟能详。还有一些活生生的例子,比如,山西平遥县古城每年有近10万人次的公务旅游接待,仅门票一项就少收入1200多万;安徽临泉县张营乡政府几年内吃垮两家饭店,拖欠招待费几十万元……
仅这些被媒体报道出来的鲜活案例,就足以让人有一种触目惊心的感觉,吃喝之风猛于虎也!在此语境下,百顺镇的节约举措,让人不难理解。对于基层,上面领导或组织来考察,只能接待,即便心理很不情愿,都要硬着头皮上,别无选择。
“接待就是生产力”早已被各地方奉为圭臬。接待做好了,打点好关系,要拨款、要项目,甚或官员升迁都有了起码的保障,否则,即便日常工作做得再好,接待中有“一着不慎”就有可能导致“满盘皆输”。百顺镇的自酿米酒是一个接待压力下的“创意”,旨在公务接待和减少成本之间找到一种平衡,有诸多无奈与苦涩。
我们显然不能用看笑话的心态围观百顺镇的创举,呈现在公众眼前的是吃喝成风的缩影,是刹不住的接待冲动,是不断蹿升的接待费用。不受规制的公务接待浪费了大量纳税人的钱财,耗费了基层大量财政和精力,不难想象,在这样的氛围下,基层政府都开始酿酒了,还有多少心思为民众服务?
今年初,《人民日报》曾刊文指出,“嘴上腐败应尽早入罪”。接连不绝的调研、检查和视察等对基层实质上是一种折腾,更是催生了嘴上的浪费和腐败。既然现有的规章不能有效抑制公款吃喝这股歪风邪气,不妨将“舌尖上的腐败”入罪,加大处罚力度,同时健全相关的制度,放开民众监督,多渠道解决这个难题。