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自1952年至2012年,北京教育发生了翻天覆地的变化。在不同阶段,呈现着各自的发展特色。就60年来北京教育发展中的具体问题,本报记者采访了市教委主任姜沛民。
北京晚报《人才周刊》:60年来,北京教育体系发生了哪些变化?
姜沛民:1949年,北京市只有13所高等学校、20所中等专业学校、81所普通中学、3009所小学,没有技工学校、职业学校、工读学校。全市学前教育相对滞后,只有极少数幼儿能够接受幼儿教育,小学学龄儿童入学率和毕业生升学率均不足60%。
经过60多年的发展,北京教育的面貌已经发生了翻天覆地的变化。早在1993年就已经在全国率先普及九年义务教育。目前,全市义务教育普及率巩固在99.5%以上,高中阶段毛入学率保持在98%以上。高考录取率超过80%,教育普及程度已经基本达到世界发达国家平均水平。
北京晚报《人才周刊》:在学前教育方面,针对“入园难”有哪些解决措施?
姜沛民:当前,学前教育在各级各类教育体系中还是一个比较薄弱的环节。全面提升学前教育的供给能力,为适龄幼儿提供充足的入园机会,是今后学前教育发展的重要目标。
《北京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010至2020年)》(以下简称《北京教育规划纲要》)中,提出“到2020年,公办幼儿园数量达到总数的50%以上;采取政府购买服务等方式,支持民办幼儿园提供优质平价服务;建立覆盖城乡的0至3岁幼儿早教基地服务网络”“构建覆盖0至6岁幼儿的学前教育体系”。在幼儿园布局的统筹规划上,新城、新建改建小区的配套幼儿园建设要保障,尽量优化整合、扩大学前教育资源。逐步建立政府主导、公办民办并举的在学前教育服务体系。
北京晚报《人才周刊》:为促进教育资源均衡发展,本市采取的行动及成果如何?
姜沛民:2004年以前,人们常用“铜头、铁脚、豆腐腰”形容北京的高中、小学和初中。自2005年起,市财政每年投入1亿元,实施“初中建设工程”,努力办好每一所学校。同时,还获得了北师大、首师大的智力支持。2007年,全市又启动“小学规范化”工程。2010年,小学规范化工程与中小学校抗震加固改造工程并轨实施。
未来,小学和初中建设的成果还需继续巩固,并建立健全义务教育均衡发展的保障机制。尝试建立和落实义务教育学校教师和校长的流动机制,继续推进学区化管理、学校联盟、名校办分校、学校托管、优质管理输出、教师特派等办学形式,促进区域教育协调发展。
按照《北京市中小学建设三年行动计划(2012至2014年)》,今年,本市重点建设城乡一体新机制学校,15所优质资源中小学在教育相对薄弱的城乡结合部和郊区建立分校,实现一个法人、人财物一体化管理。这将极大拓宽本市优质教育资源的覆盖面,促进本市义务教育的均衡发展。
“十一五”以来,北京市每年为随迁子女教育投入经费超过10亿元。2012年,普通中小学接收义务教育阶段的来京务工人员随迁子女达到49万,其中公办学校接收比例达到74.7%。在接受教育、参加团队组织、评优选先方面,随迁子女已享“同城待遇”。
北京晚报《人才周刊》:北京是我国高等教育资源最集中的地区之一,请问目前本市高等教育的发展如何?
姜沛民:多年来,本市高等教育快速发展,在全国率先实现高等教育普及化。北京高等教育学
科与专业结构调整步伐逐步加快,自主创新能力逐渐增强。
同时,不断强化就业指导和服务。“十一五”期间,在毕业生总量逐年增加的情况下,北京高校毕业生就业率保持在较高的水平(93%以上)。全面启动“北京高等学校教学质量与教学改革工程”和“人才质量工程”,重点突出“专业建设”和“创新能力培养”两条主线,广泛深入开展教学改革,提高教育质量,完善高校吸引人才、培养人才和使用人才的体制与机制。
北京高校对经济社会发展的贡献水平不断提高,高校推动工业发展、城市建设与规划、参与政府决策的作用持续增强。在成功举办奥运会和残奥会、国庆60周年庆典等重大活动中,北京高校都作出了突出贡献。
北京晚报《人才周刊》:据了解,北京数字学校今年9月1日正式开学,能否介绍一下教育信息化的相关情况?
姜沛民:本市长期高度重视教育信息化建设,近年来,在公共服务领域的投入力度不断加大,惠民举措不断。2012年,以政府实事的形式为全市义务教育阶段中小学生和家长提供21个学科9500节数字化名师授课资源。9月1日,北京数字学校正式开学,面向全市中小学生、家长和教师提供服务。
市教委将进一步完善网上名师同步课程资源的种类和数量,关注来京务工人员子弟的学习生活,引进外省市的优秀教育资源;将开展虚拟课堂、网上家长学校、社会大课堂、网上学校联盟等项目,整合现有优质资源,全方位开放;积极探索现实学校与虚拟学校的无缝衔接,打造信息时代背景下具有首都特色的基础教育公共服务新模式。
北京晚报《人才周刊》:请问本市教师队伍建设的现状如何?
姜沛民:本市教师学历水平普遍达到国家规定的学历标准。截止到2010年,本科以上学历教师分别占初中、高中和中等职业学校专任教师总数的92.17%、98.92%和93.39%;市属普通高校专任教师中研究生以上学历的占61.89%(其中博士研究生占24.41%)。
全市教师队伍师德水平不断提高,涌现出一批教书育人、师德高尚的优秀教师典型。像“舍己救人优秀青年教师”杜丽丽;全国优秀共产党员、北京理工大学教授毛二可;全国十佳师德标兵、北京市第二十二中学教师孙维刚;“把自己有限的生命全部用来报效祖国和人民、勤勉治学、为人师表”的全国模范教师、北京大学教授孟二冬。本报记者王亚楠
姜沛民中共北京市委教育工作委员会副书记、北京市教育委员会主任
中共海淀区委教工委副书记乔键
石景山区教委主任叶向红
西城区教委主任田京生
朝阳区教委主任孙其军
中共东城区委教工委书记张京明
丰台区教委主任张立新
(排名不分先后)