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惠州投入30多亿元,改造全市义务教育阶段学校。雷雨刘卫忠摄
“在我们这,老师们都争着到农村学校教书!”惠州市惠阳区秋长镇周田村腾云学校的语文老师叶慧敏说,这几年,她与众多农村老师一样,教学条件变好了,福利待遇提高了,还经常与城里老师联动学习……
近年来,惠州在推进城乡教育均衡的实践中,以稳定农村师资队伍为突破口,构筑了一条政府主导、均衡资源、城乡联动、“造峰隆谷”、提升内涵的发展之路。如今,惠州已提前一年创建成广东省教育强市,成为全国推进义务教育均衡发展的试点,实现了城乡教育从“底线均等”到“高位均衡”的跨越。
底线均等教师待遇“两相当”
这几年,惠州市累计投入“创强”资金30多亿元,对全市义务教育阶段学校的硬件设施进行升级改造,惠阳区秋长镇周田村的腾云学校是众多扩建校之一。“学校每个课室都有多媒体电教平台,使用的教具也是全新的!”叶慧敏说,在这里,几乎感觉不到“在村里工作”。
记者了解到,从2008年起,惠州市财政每年拨出1600万元专项补助资金分别给惠东县、龙门县和博罗县山区教师提高津贴。各县(区)向农村、山区、海岛学校班主任发放特殊津贴、向边远地区教师发放交通补贴,每人每月在100-200元之间。
惠州农村教师“回流”的现象,是全省基本实现“两相当”的缩影。据统计,4年来省财政用于提高欠发达地区教师工资福利待遇专项资金已达34亿。与2008年底相比,目前我省欠发达地区和发达地区中小学教师月平均工资水平增幅分别达85%和45%,区域间教师待遇差距呈缩小态势。
高位均衡城乡学校联动发展
政策填平了教师工资待遇“倒挂”的鸿沟,便可变教师“学校所有制”为全县(区)“一盘棋”。基于这一策略,惠州建立起校长和教师在城乡间的交流制度,并实行“五小科”教师“镇有校用”的无校籍管理。
“教师走教的范围一般在三公里以内,学校会给予老师每次六元左右的交通补贴。”惠阳区秋长镇中心小学副校长曾火寿说,有了合理的“走教”安排和足够的交通补贴,不少“五小科”老师也被吸引到农村任教。据统计,三年来,全市有1226名信息技术、英语、音乐、体育、美术教师,以“一师任课多校”的“走教”方式使农村学校开足了各项课程。
惠州市还实施了“城乡教育联动发展计划”,推行镇内小学“一镇一校”、区内小学“镇与镇捆绑”、区内初中“联片捆绑”的强校对弱校兼并管理模式等。据悉,随着今年9月第三轮城乡学校结对联动的启动,惠州实现了帮扶农村(薄弱)学校全覆盖。
南方日报记者毕嘉琪
通讯员粤教宣
策划戎明昌雷雨