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老西宁人都记得,西宁经济技术开发区四大工业园区的位置均处于城市边缘地带。用一位创业者的话说,当时完全是农村的景致、泥泞的小路,丛生的野草。如今,这里成为中外客商纷纷抢滩的黄金之地。在众多投资者眼中,这里高楼林立,企业密集,资本活跃,办事高效……
从无到有,从小到大,西宁经济技术开发区的设立和建设,不仅使土地旧貌变新颜,也为我市经济发展插上了腾飞的翅膀。
时光追溯到2000年7月,那应该是西宁发展史上的一个重要时间节点——西宁经济技术开发区经国务院批准成立,成为国家级开发区。
于是,一群充满激情的创业者手持一纸批文,满怀着憧憬和理想,开始了艰苦的创业。西宁经济技术开发区由此踏上了肩负梦想与责任、充满艰辛与喜悦的创业征程。
筹备:
一个牌子和简陋办公室
2000年的一天,一位西宁市的领导找到张启光(现任西宁市委常委、统战部部长),王林虎(现任海西州委常委、德令哈市委书记)和徐亮(现任西宁经济技术开发区东川工业园区管委会副主任)三人,希望他们能为青海省首个经济开发区的筹建做一些事情。“首个经济开发区?”听起来刺激又充满吸引力。经过简单考虑,几个血气方刚的年轻人为了将全省首个开发区建设好的理想,聚到了一起,决定奉献自己的力量。
2000年3月,在市政府二楼的一间办公室,“西宁经济技术开发区筹建办公室”的牌子便正式挂了起来。除了这块牌子外,西宁经济技术开发区筹建办公室里电脑打印机没有、茶叶没有,就连一个纸杯都没有。
诞生:
一纸批文和几个年轻人
2000年7月,国务院正式下发批复,同意设立西宁(国家级)经济技术开发区。看到批文,西宁经济技术开发区筹建办公室的小伙们立刻兴奋起来,青海省历史上第一个国家级经济技术开发区就这样诞生了。
然而,兴奋过后,大家冷静下来开始思考,什么是开发区?经济开发区具体怎么搞?尽管徐亮之前在山东威海高新技术产业开发区工作了近十年,但毕竟是在下属公司做企业经营管理,对开发区的建设仍是一头雾水。几个年轻人每天晚上都会商量、讨论到深夜,“当时就一个感觉,老虎吃天无处下口。”徐亮说,但是想到背负着全省人民和各级领导的殷切期盼,几个年轻人牙一咬、心一横,毅然前行。
起步:
收到第一份文件的喜悦
2001年4月,西宁经济技术开发区管委会办公室正式成立。回忆起当时工作起步,徐亮记忆犹新。“当时我们都没见过国家级开发区的印章,具体应该刻多大,大家心里都没底。我们猜测,国家级的印章是不是应该比一般的印章大一些?”
西宁经济技术开发区管委会成立后一时还不为外界所知,并没有被列入政府部门间的文件收发行列。大家想收文件,外界不给发;想发文件,外界又不收。如何尽快纳入政府文件收发行列,了解相关政策情况,成了当务之急。徐亮他们四处奔走,办理相关手续。“当我们收到第一份从省政府机要办发来的文件时,那个高兴啊!大家觉得终于被认可了,终于成为正式的机关单位了。”
贷款:
雨夜苦等换来第一笔钱
开发区成立之初,政府当时拨付了10万元的启动资金,但征地需要大量资金。没有资金怎么能征地。这成了摆在大家面前的第一道难题。
说起第一笔贷款,开发区管委会的工作人员至今心怀感激。原来,当时只有一纸批文和规划图的开发区根本不够银行贷款资格。但是征地迫在眉睫,大家想尽了一切办法,可由于缺乏可以担保的土地或实物,银行先是不理,后来干脆躲避。
有一天孔令栋(西宁经济技术开发区东川工业园区管委会主任)和徐亮找到农行青海省分行一个领导所居住的小区,从晚上10点一直等到凌晨1点,终于等到了。那晚下着雨,那位领导看到他们时,被他们执着的精神打动了,最终同意给他们贷款6000万。对于孔令栋和徐亮来说,这笔贷款资金简直是雪中送炭!拿到贷款后,开发区也顺利签下了第一份土地合同。
征地:
用手砸西瓜来庆祝胜利
开发区成立后的第一件大事就是征地。当时徐亮他们去实地查看时有些发愣,眼前大部分都是一片荒地,杂草丛生,沟壑遍地,还有一部分是部队用地,偌大一块荒地上,根本没有一条完整的道路,到了晚上整个地方伸手不见五指,漆黑一片。
和老乡们喝酒、做工作,带着头盔去现场丈量……经过千辛万苦,终于,开发区管委会顺利签下了第一份征地合同。说起当时的心情,徐亮记忆深刻。他告诉记者,当时是夏夜,办完事已是晚上7点多了,张启光、王林虎和徐亮便在路边摊买了两个西瓜,也许是多日来的奔波、辛苦终于有了结果,心里的那份痛苦和压抑在那一刻得以全部释放,他们蹲在路边,用手砸开西瓜,以这种最简单的方式庆祝了第一场胜利。
发展:
面包车对开发区的贡献
说起面包车,开发区管委会老工作人员都对它有着特殊的感情,特别是徐亮。
当初,开发区要做整体规划,由于缺乏资金,请不起国内一流的设计团队,徐亮与同事们再三努力,好不容易请到了四川一个规划设计团队。那时还没有成都到西宁的直达航班,每次四川团队来西宁,要先乘飞机到兰州,徐亮就开着那时唯一的一辆小面包车到兰州,把四川团队接回来。等他们返回时,徐亮再开着面包车把他们送到兰州。当时兰西高速还没开通,单程就要5个小时,开着面包车从西宁往返兰州多少次,徐亮自己都记不清了。
在日后的发展中,那辆面包车依然发挥着极大的作用,从早到晚,它拉着大家下地测量核算,中午又满载大家的盒饭送到工作现场……
招商:
为引投资不按寻常出牌
招商引资是开发区建立以及整合之初的重点工作。从机场“拦截”世界光伏产业的领军人物,到凌晨四点与金广镍铬材料有限公司董事长谈项目。在经历最初的惊讶后,人们被开发区的勤勉敬业和“不走寻常路”的智谋所征服。
金广镍铬材料有限公司2007年1月31日落户甘河工业园区。为何千里迢迢来到青海投资?金广镍铬材料有限公司办公室主任陈兴志道出玄机:“省委常委、副省长骆玉林凌晨四点与我们董事长会谈,八点又赶回青海开会,这种真诚与高效是最好的招商名片!其次我们看重的是综合投资环境,我们对青海各部门的办事效率很满意。事实证明我们来对了!”