龙岗地域面积大，建设工地多，且又与东莞惠州交界，很多泥头车从北通道、平湖等地路过龙岗，给执法和监管带来难度。周游摄

　　泥头车是什么车？据业内人士解释，泥头车就是指装泥土的大货车、自卸车，在平常的说法中，有时也把搅拌车和运沙车也归入。

　　有关信息显示，上个月龙岗泥头车致2人死亡。

　　10月17日，福田区彩田路与红荔路交界处发生一辆泥头车失控导致4死2伤的事故；同一天，龙岗区坪地街道同心路段，一辆泥头车与一骑电单车男子相撞，男子送医院抢救无效死亡。10月25日，龙岗区横岗街道新园路上，一辆泥头车撞上一名骑单车女子，女子送医院抢救无效死亡。

　　如何管住泥头车这匹“脱缰野马”？成为辖区政府部门和群众最关注的话题。

　　-现状

　　今年已查扣泥头车382台

　　龙岗泥头车管理的现状并不容乐观。

　　去年5月25日刊登的《龙岗余泥渣土之困》，报道了深莞惠交界的高桥工业区的余泥渣土困惑，成为余泥渣土泛滥之地，不少主干道被超重的泥头车压得支离破碎。附近一家工厂工作人员米先生向记者反映，每到晚上十一二点，这里便成了泥头车活跃的天堂，10多吨的泥头车接二连三从门口通过，带来灰尘漫天、声响如雷，“一些泥头车车速飞快，不少路人躲闪不及。好几次，这里发生的交通事故都与泥头车有关。”

　　当地一些社区居民为了阻挡这些横冲直撞的泥头车，除了设置隔离墩和限高架，甚至把麻将桌搬到马路上，顶着泥头车大声鸣笛自顾淡定地搓着麻将。

　　据分析，高桥工业园以及附近的横坪公路、北通道，泥头车之所以如此泛滥，一个重要原因就是高桥北端建了一个余泥渣土收纳场。

　　“一般靠近收纳场泥头车会多一些，现在很多收纳场都饱和了，泥头车只好到处找地方倒土。”业内人士分析，像在南湾的丹竹头、布吉水径采石场、横岗、坂田和平湖一带，都是泥头车泛滥的地方。

　　据深圳市公安局交警支队龙岗大队副大队长黄海东介绍，龙岗由于与东莞、惠州相邻，泥头车数量很大，相应地，交警部门的查扣量也很大。自今年1月1日至11月6日，龙岗大队共查扣泥头车382台，查处重点违法行为938宗，一般违法行为3107宗。“这个量还是比较大的，这跟原关外地区建设工地多有关系。”黄海东表示。

　　“10·17”特大交通事故发生后，如何管好泥头车这匹脱缰的野马，再次牵动了全社会的心。龙岗交警大队迅速反应，先后于10月19日、10月26日和10月29日分别召开三次中队长会议，重点部署泥头车管理工作。据统计，10月17日至11月6日，全大队共查扣泥头车113台，查处重点违法行为277宗，一般违法行为541宗。

　　-探因泥头车顽疾尚存三大症结

　　“龙岗的泥头车管理形势目前虽比较稳定，但并不容乐观。”黄海东指出，泥头车这一顽疾很难彻底做到“0违章”这一理想状态，目前主要存在一些症结有待破解。

　　首先是龙岗地域面积大，建设工地多，且又与东莞惠州交界，很多泥头车从北通道、平湖等地路过龙岗，给执法和监管带来难度，特别是目前国内对于泥头车的管理没有统一规范，比如龙岗早就开始对泥头车进行“割斗”限制超载，车厢规定不能超过1.1米高，否则容易发生侧翻事故，但在其他城市却大多没有采取这一做法，导致龙岗交警对泥头车执法“孤掌难鸣”。

　　治理泥头车重在源头，目前很大程度依靠交警一个部门唱主角，但事实上交警是最后一道防线，黄海东表示，交警力度最大的处罚手段就是罚款，比如泥头车违章违法的最高罚8万元，最少的也要四五千元，但光罚不能解决问题，很多人还是冒险与交警打游击。他建议建设局、交委、街道办等部门要齐抓共管形成一个有形的手。据业内介绍，有的泥头车违章很严重，问题就出在建设单位和企业要求泥头车超载，要从根本上治好泥头车这一顽疾，还需抓好建设单位和企业这一源头。

　　还有更现实的情况则是警力不足和道路基础设施不完善。据了解，原关内外警力之差早已被人诟病，但这一情况改变尚需时日，而龙岗区一些市政道路破烂不堪、信号灯和监控设备缺失或不规范，很容易引发泥头车交通事故或违章事故。龙岗区沙荷路泥头车偷倒泥沙、车辆逆行、超速超载等险象环生，这一交通乱象曾一度引起龙岗区主要领导和社会高度关注。今年7月10日，龙岗北通道辅道与如意路交会处发生一起车祸，十字路口搅拌车对撞商务车，造成三死二重伤一轻伤，事故现场路口红灯、绿灯竟然同时亮起。随后龙岗在全区开展信号灯大整治，这对进一步规范泥头车行驶有所帮助。

　　-应对严格准入制、严格执法

　　据初步统计，目前在深圳市道路行驶的泥头车大约8000辆，其中深圳号牌约1500辆、外地号牌约6500辆，而其中大部分又在宝安、龙岗原关外地区。

　　“泥头车在深圳城市建设中发挥了重要作用，但必须要求严格、规范管理泥头车。”业内人士指出。

　　黄海东表示，“一直以来对泥头车查得很认真，去年就出台了四项措施，特别是对北通道等过境道路，我们实行全警上路，对一些重点路段实行日夜无缝隙对接，如晚上11时到凌晨3时、凌晨3时到早上7时、早上7时到中午等时段都有人巡逻，最终目的是实现泥头车不失控。”

　　但一个客观现实是，泥头车流动性很大，随着近年龙岗建设步伐加快，外地泥头车流入量增多，为此业内感叹要完全杜绝泥头车违章现象在短时间内很难完全做到。数据显示，龙岗有100多家从事泥头车运营的企业，大部分是外地牌照，很难将这些外地泥头车迁入深圳备案。

　　为切实整治泥头车严重违法现象，龙岗大队严格实行泥头车源头管理、查车、处罚、放车、审批工作“一支笔”完成的责任制，组织各路面中队民警到辖区所有源头点进行了走访排查，对各源头点实行专人负责制，对于签订《责任书》后不履行责任的泥头车，严格依照法律规定和工作规范进行查扣处罚；对超载冒尖严重的工地进行登记备案。

　　龙岗要求每个路面中队每周开展不少于3次整治行动，特勤机动组还抽调了2名民警4名协管员全脱产开展泥头车整治工作，每天在辖区重点路段开展整治，特别加强对北通道、中心城片区的管控力度。

　　近期，龙岗大队又组织各中队开展“四个一”工作(主动登门安全检查一次，开展一次安全教育，签订一份安全责任书，建立一份源头点的车辆档案)，组织区住房建设局、城管局、建筑工务局、安委办、龙岗交通运输局及8个街道办分管负责人，召开道路交通事故预防联席会议，商讨有关泥头车行业的治理和管理措施。

　　一个最新的消息是，深圳市拟对在深圳行驶的泥头车强制安装GPS，并对泥头车实行通行证制度，以及限速、限路行驶。

　　但业内指出真正要根治泥头车顽疾，还必须抓好人这一环节，包括对泥头车司机实行严格准入制，以及执法人员公正无私严格执法。“能否像查处酒驾醉驾那样查处泥头车？”对此，黄海东表示目前很难做到，毕竟酒驾醉驾入刑法，有较强的权威性和涉及面。总而言之，在整治泥头车这一问题上，政府需要做的还有很多。

　　南方日报记者陶清清