陈鸿宇

　　羊城晚报：社会管理创新措施的推出，会引起一些人的质疑，有人会觉得风险太大，或者觉得步子迈得太快，你怎么看待这种博弈？

　　陈鸿宇：社会管理创新这个问题，总体来说是指导思想的问题，因为这涉及政府和社会之间，责任、权力、利益三方之间的调整、再调整的问题，必然波及现有既得利益集团。有一些掌握了社会管理权力的行政部门，不愿意把他们的权力和由此获得的利益转出来，所以目前推进一些重点领域的改革还是有一定难度的。改革已经进入了攻坚阶段，更需要顶层设计、上下联动，像广东新一轮行政审批制度改革，就充分体现了这一方针。

　　羊城晚报：你觉得广东的社会管理创新在全国处于什么地位？

　　陈鸿宇：我觉得最好不要用“最前列”这样的词，兄弟省市的社会管理体制改革都有很多新招，但广东确实是走在前列：首先，广东社会管理创新的指导思想很明确；其次，广东社会管理体制改革是自觉地、成系统地推进，从政府职能的转变，到社会组织的培育和创新，到全省多层次广领域行之有效的创新试点，基层到市到省都在全方位地推进，而某些省市可能在一些方面显得突出。

　　羊城晚报：说起社会管理，不能不提香港、澳门和新加坡，他们的成功模式对广东来说是不是可望不可及呢？

　　陈鸿宇：不是可望不可及的，就像以前我们引进经济领域的很多先进管理经验、做法、科学技术一样，广东也在全面地学习他们的社会管理经验，我们可以通过吸收、消化、模仿再创新，形成一套符合自己需求的制度。

　　羊城晚报：广东要建立比较完善的社会管理制度，大概需要多长的时间？

　　陈鸿宇：社会管理体制不像经济项目那么容易被量化和比照，当我们看到某一社会问题的时候，我们就会说人家的社会管理做得比我们好，但是其他方面可能我们又比别人做得好。从最小的垃圾分类，到对“走鬼”的正确处置，无数个小方面构成了整个社会管理的大格局，所以很难描绘一个愿景。

　　但可以尝试着用“比较完善”来界定。去年7月份广东省委十届九次全会审议通过的《关于加强社会建设的决定》，提出广东社会建设的总体目标是：经过五到十年的努力，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

　　我个人觉得，在主要的方面，应该在10到15年的时间内，广东的社会管理水平可以向世界上发达国家或者做得比较好的地区看齐。

　　羊城晚报：请你用一个关键词来描述广东社会管理创新所处的节点和状态。

　　陈鸿宇：任何点滴的进步都值得尊重！“点滴进步”这个词看起来比较保守，但实际情况就是这样，聚沙成塔，涓流汇海，只要从基层做起、从政府自身做起，就能最终实现理想的、预期的目标。广东正在努力中，而且也在逐渐形成一种无法阻挡的潮流。“千里之行始于足下”，社会创新的一点一滴的进步都是非常重要的，绝不能轻视这一点一滴的进步。