今天上午，全市环卫作业安全管理会议传出的消息让人备感温暖。为确保全市几千名环卫工作业时更安全、更安心，城管部门下发了《关于进一步加强环卫安全作业管理工作的通知》，提出了确保环卫工人安全作业的新“军规”。

　　新规一：

　　现在有不少环卫工都是“4050”人员，或是进城务工人员，他们在交通规则、安全意识等方面存在一些不足。有些原本可以避免的事故，却因为安全意识不够而发生了。

　　为此，城管部门相关负责人表示，各区、开发区和相关作业单位必须立即开展一次全面的环卫作业人员安全教育活动，并将定期开展安全教育形成制度，定期开展安全作业检查，增强环卫作业人员的自我保护意识和防范意识。今后，凡新上岗的环卫作业人员必须经过系统的安全作业教育培训。如有未经教育培训就上岗的，一经发现立即停止作业进行补训，并追究相关领导的责任。

　　新规二：领导与环卫工凌晨同上路

　　每天凌晨4点多钟，全市几千名环卫工就开始上路，为这个城市的整洁而忙碌了。而就在这个时候，灯光昏暗，驾驶员也都比较疲倦了，最容易发生事故。

　　“此时环卫工们更需要有人及时提醒，今后每天凌晨环卫部门必须安排一名领导，跟环卫工们一起上路。”相关负责人表示，今后要落实领导干部带班上路检查制，每日凌晨环卫清扫大扫作业时段，要安排一名领导干部和专门的督查人员，对环卫清扫保洁作业情况进行巡查，发现问题立即提醒整改。同时将建立四级安全督查体系，市、区、基层队所、班组都要开展安全督查，特别是班组安全教育监督员，要做到作业前有提醒、作业中有检查，及时纠正和制止不安全作业苗头和行为习惯。

　　新规三：雨天不上快车道清扫保洁

　　“环卫工人清扫时将尽量避开人流、车流高峰期”，相关人员表示，对于夜间道路清扫，保洁人员应两人一组，相向作业，这样可以相互照应、相互提醒。作业人员不得随意横穿马路进行作业，要尽量面向车辆行驶方向作业，尽早发现危险保护自身安全。

　　该负责人特别强调说，为确保环卫工人身安全，雨天、雾天、车流高峰期都不要上快车道作业；不为一张纸一片漂浮物上快车道捡拾。如果出现大面积路面泼洒或漂浮物等特殊情况，要在做好保障措施的基础上，安排人员集中清扫。

　　新规四：下穿桥清扫全部交给机械

　　大力开展机械化清扫，也是确保环卫工人身安全的重要举措之一。

　　“我们将继续加大道路清扫保洁机械设备的投入，在城市快速通道、下穿桥、立交桥、高架桥等复杂危险路段要全部实行机械化清扫保洁，不得进行人工清扫保洁”，相关人员表示，在一些主要道路上实行电动环卫车辆快速保洁，全面提高环卫作业机械化水平，减轻环卫工人作业强度，降低安全风险。

　　新规五：清扫保洁必须放置安全锥

　　相关人员介绍说，穿戴有环卫专用标志的服装、在扫把顶端绕贴反光条是最基本的安全措施。有条件的单位，可给夜班作业的环卫工人配置带有LED闪光标志的环卫作业服。

　　城管部门负责人表示，今后在道路清扫保洁作业中，必须在作业区30米至40米外，放置安全警示锥，或停放贴有醒目安全警示标志的清扫保洁车，保证环卫作业人员在警示内作业。

　　新规六：所有环卫工都购买意外险

　　“我们将努力确保所有的环卫工人都购买意外伤害险，一旦遇到意外事故能有一定的保障”，城管部门负责人表示，同时落实市容环卫作业人员的各项社会保险，符合条件的办理“五险”，以保障环卫作业人员正当合法权益。

　　同时，对于其他大多数环卫工人，将通过开展“环卫之星”、“清扫能手”、“星级环卫工人”等形式的评比表彰活动，采取以奖代补的形式，进一步提高环卫工人待遇。

　　-各方评论

　　“这体现了以人为本的理念”

　　各方纷纷赞誉，建议加大宣传加大惩处违规行为

　　对于城管部门出台的这一新规，各方都给予了很高的评价。

　　这样的规定很人性化

　　“不在雨天、雾天上快车道作业；不在车流高峰期、不为一张纸一片漂浮物上快车道捡拾，这样的规定非常人性化。”安徽大学社会与政治学院副院长、教授范和生分析说，是片刻的整洁更重要，还是环卫工的人身安全更重要？这一规定给予了明确的回答，这充分体现了以人为本的理念，是观念上的一种重要转变，这样的规定应该赢得大家的掌声。

　　“人的生命安全是最宝贵的，也是最应该摆在第一位的，此次出台的这个新规就充分体现了这一点”，安徽大学管理学院副院长、教授丁先存分析说，现在我们要努力建设一个良好的环境，让广大人民都过上幸福美好的生活，环卫工当然是我们之中的一员，也必须让他们过上幸福美好的生活，确保人身安全又是最基本也是最重要的。

　　“这是为我们做的一件大实事”

　　李家红是长江东路上的一名环卫工，对于今天上午公布的这些新规，她是百分之两百的满意。“说实在的，我们平时上路清扫垃圾，确实有很多安全隐患”，李家红说，今后如果所有环卫工都能有意外保险，是给我们办的一件大实事。

　　温暖人心的做法值得推广

　　市政协委员陆勤学分析说，城市的整洁美丽离不开环卫工们的辛勤劳动，他们应该获得所有人的尊重。

　　市人大代表马长潇也认为，这一新规非常人性化，非常温暖人心。马长潇分析说，今后城管部门要加大机械清扫的比例，不让环卫工进入下穿桥、高架桥人工清扫，既提高效率，又减少事故发生几率。

　　加大宣传教育严惩违规行为

　　同时对于关怀环卫工的举措，大家也给出了很多意见和建议。“现在环卫工们的待遇相对来说还不高，是否可以考虑有计划地增加他们的收入？”范和生分析说，现在已经有了一些星级环卫工的评选举措，为他们增加了一些收入，但还不能惠及所有人员，如果有一个有计划性的收入增加计划就更好了。

　　“我建议在一些主要路口和主要地区，增加一些宣传环卫工人的宣传栏，既让全社会都更加尊重环卫工，也能提醒广大市民，特别是车主，不要在快车道上乱扔垃圾，不给环卫工增加额外的负担”，马长潇和陆勤学的想法不谋而合，他们都认为要加大宣传力度，同时每个市民都要从自己做起，这才是真正地尊重环卫工。对于一些违规的市民、车主，一定要加大处罚力度。

　　本报记者魏永

　　-他山之石

　　确保环卫安全各地都有高招

　　哈尔滨：规范环卫工人作业：派出警力加强巡逻，督促环卫工人在道路作业时身着符合安全标准、反光性能良好的工作服；协助在作业区来车方向前不少于100米处设置警示标志；遇雨、雾、雪等恶劣天气时，督促环卫工人尽量减少人工作业、改用机械清扫，提高环卫工人的工作安全系数。

　　海口市：为每位一线作业的环卫工人购买一份人身意外伤害险；强化防护措施，除原购买的反光背心外，更新所有破损的手推车，并在每辆车上标警示标志，加配一定量的闪烁灯、交通安全反光锥；对新上岗的环卫工人进行岗前安全培训，每个季度对环卫工人进行集中的安全防护教育；与公安交警部门协调，根据时间、车流等情况，调整环卫工人的作业时间及作业方式。

　　青岛市：提出让环卫工人作业时自我保护的八项措施：1.工作时，保洁车纵向距离15米；2.工作时，保洁车横向距离1米；3.保洁车方向与车辆行驶方向顺向停放；4.不得因方便翻越护栏；5.工作时不得超过规定的人车15米安全距离；6.工作时要相互配合，互相提醒；7.反光标识时刻保持清洁、清晰；8.人员年龄结构合理搭配。

　　银川市：为了降低环卫工人伤亡率，城管环卫南局在硬件投入上不断加强。服装上，给环卫工人配发了荧光作业马甲和安全色的整套作业服；工具上，在扫帚、铁锹的木柄上缠绕荧光反光条；其他附属物品中，配备了LED电子闪烁器。一系列硬件设备的投入，极大提高了环卫工人作业中的安全系数。

　　张小帅本报记者魏永整理