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11月22日,哈马斯警察回到被毁坏的加沙城警察总部后接受巴勒斯坦人的拥抱。新华社/路透
11月21日,在以色列南部靠近加沙地带的一家餐馆,以士兵收看以总理内塔尼亚胡宣布军事行动当晚结束的电视直播。新华社/法新
综合新华社消息以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)21日晚达成停火协议,结束持续8天的交火。随后,以色列和哈马斯均宣布“胜利”。
按照媒体获得的停火协议,以色列和加沙各武装停止“一切敌对行动”,包括以方停止空袭和定点清除,巴方武装停止火箭弹袭击和攻击边境以方目标。
就哈马斯要求的解除加沙封锁,协议措辞模糊,说在协议生效24小时后,以方需“开放边境检查站,协助民众出入和物资转运”。
另外,协议明确提出,由埃及作为双方停火的“协助方”。
以色列14日发动“防务之柱”行动至停火,以军空袭加沙地带超过1500次,依据巴方人员提供的数据,至少160名巴勒斯坦人丧生,超过半数为平民。以军确认,巴方武装向以发射将近1400枚火箭弹,致死4名平民、1名士兵。
另据报道,以色列军方22日说,当天在约旦河西岸多处地点抓捕55名巴勒斯坦人。以军称被捕人员是多个巴勒斯坦武装组织的成员,包括“高层人员”,声称以方将继续“阻止恐怖分子渗透进入以色列居民区”。
以军1500次空袭称达成既定目标
以色列军方声称,14日启动的“防务之柱”军事行动“达成既定目标”,“沉重打击”哈马斯发射火箭弹的能力以及指挥和控制架构。
以军一份声明说,以军超过1500次空袭的目标包括“10个高级指挥中心、行动指挥中心和高层总部、30名资深人员、数以百计隐藏火箭弹发射装置、140条走私地道和26处武器制造以及储存设施”。以军方还认定“铁穹”反火箭弹系统的拦截成功率超过八成。
表面上看,以色列实现了短期目标。但从长远来看,以色列的做法收效甚微。从“定点清除”哈马斯精神领袖亚辛,到2008年底至2009年初8天的“铸铅行动”,强大的军事实力并未给以色列带来真正的安全。特别是在此轮冲突中,部分火箭弹首次打到以色列特拉维夫等纵深地带,显示了巴武装组织的攻击能力。
此外,空袭致巴勒斯坦大量平民丧生,空袭目标涉及媒体机构,受到不少国家以及国际机构谴责,以色列形象再次受损。
以色列总理内塔尼亚胡21日称停火是正确选择,但暗示如果巴方违反停火协议,以方将回以更严厉打击。以色列同意“利用这次机会获得长期停火”。
外交层面,内塔尼亚胡寻求与埃及新任总统穆尔西沟通,在美国国务卿访问后宣布接受停火,给足白宫面子有助于修复他与奥巴马先前因多项分歧和美国总统选举“站错队”而产生的罅隙。
哈马斯宣称“胜利”政治加分获多国声援
达成停火协议后,哈马斯高层等巴方人员宣称“胜利”,哈马斯领导人哈立德·迈沙阿勒认定“以色列所有目标均落空”。
埃及媒体根据巴勒斯坦政府发言人伊哈卜·古赛因的声明称,加沙地带当局正式宣布11月22日为“民族胜利节”,属于法定假日。
在这场不对称战事中,哈马斯是弱势一方。以军发动“防务之柱”当天,哈马斯下属武装“卡桑旅”首领艾哈迈德·贾巴里遇炸身亡。
至少160人丧生是加沙地带最大且最悲痛的损失。而以军空袭激起加沙民众仇恨,把不少人推向哈马斯。
军事层面,哈马斯显现实力,展示不少“先进”武器,把火箭弹打到以色列经济中心特拉维夫,从而重新巩固在加沙武装中的“主导地位”。
哈马斯在政治上也得分不少,中东地区多个国家政局变动似乎使哈马斯获得更多支持。阿拉伯国家联盟秘书长纳比勒·阿拉比率领土耳其外长和埃及、伊拉克、沙特阿拉伯等10多个国家的代表20日抵达加沙,声援巴方,打破以色列长久以来营造的哈马斯受国际社会孤立氛围。
美埃总统寻求“更永久解决方案”
美国总统奥巴马21日就加沙地带实现停火与埃及总统穆尔西通电话,两人同意为寻求加沙问题“更为永久的”解决方案而共同努力。
美国白宫当天就此发表声明说,奥巴马在通话中对穆尔西为以色列和巴勒斯坦各武装派别达成停火协议所付出的努力表示感谢,穆尔西也对奥巴马所采取的相关努力表示赞赏。两位领导人同意共同努力,寻求加沙问题“更为永久的”解决方案。
奥巴马当天还与以色列总理内塔尼亚胡通电话,对他接受埃及停火建议表示赞赏,同时重申以色列拥有自卫权。
国际观察
长久停火还是短暂和平?
分析人士指出,此次停火是巴以双方相互妥协以及国际社会共同努力的结果。但是,此次停火并没有解决巴以之间的深层矛盾,停火能否得到彻底和持久落实、巴以冲突未来走向如何,仍有待观察。
多重因素促成停火
此次达成的停火,是双方权衡利弊、讨价还价、相互妥协的结果,也是埃及、美国等国家与联合国、阿盟共同斡旋的结果。
首先,在以色列国内,民意并不支持政府升级军事行动,这对寻求连任的以总理内塔尼亚胡构成压力。国际压力也是一个重要因素。以战机轰炸加沙民居造成多名平民死伤的画面通过国际媒体的镜头传遍全世界,对以色列国际形象产生极大负面影响。另外,美国总统奥巴马也称不希望看到军事行动升级。分析人士认为,内塔尼亚胡希望向即将开始新任期的奥巴马示好,以修补因伊朗核问题而出现裂隙的以美关系。
其次,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)彰显军事实力后也望“见好就收”。视此次停火为“胜利”的巴勒斯坦各武装派别在此次冲突中充分展现了较2008年明显增强的军事实力。另一方面,包括哈马斯二号人物、“卡桑旅”领导人贾巴里在内的162名巴勒斯坦人丧生,加沙大量基础设施被毁,以及日益恶化的人道主义危机,也促使哈马斯不再恋战,而是倾向于和解。
第三,多国领导人力促停火。埃及态度鲜明,积极斡旋,对巴以达成停火起到巨大作用。美国国务卿希拉里·克林顿20日开始在耶路撒冷、拉姆安拉、开罗展开紧张斡旋,就停火协议与各方进行磋商。与此同时,联合国秘书长潘基文从19日开始也穿梭于耶路撒冷、拉姆安拉和开罗之间,与各方领导人进行会谈。
难解巴以矛盾根源
停火协议达成后,以总理内塔尼亚胡21日称,如果停火失败将会采取“更强有力的措施”。有分析人士认为,内塔尼亚胡的表态从一个侧面证明了停火协议的脆弱。
此次停火协议内容与以色列向加沙发动的“铸铅行动”2009年结束后达成的协议内容非常相似。“铸铅行动”之后,双方互发炮弹的局面并没有彻底改变,加沙被封锁的局面也没有根本变化。
从某种程度上讲,此轮冲突抬升了哈马斯在巴各派中的地位,对主张和谈的巴民族权力机构主席阿巴斯和巴以和谈前景造成一定损害。
冲突暂告平息,但巴以之间反对占领和维持占领的根本矛盾没有得到解决,随着哈马斯武装力量的增强,巴以之间可能会有更多的流血冲突。
(新华社)
(来源:深圳特区报)