开福区:案前证据开示提高办案效率

　　“公安机关移送的证据反映了车辆何时何地如何被盗等情况，却没有唐某主观犯意的相关证据?”审阅了唐某涉嫌盗窃案卷宗后，开福区承办检察官产生了疑问。案卷显示，29岁的唐某自制了一把万能汽车钥匙，5月6日，唐某看到路边停着一辆没关闭窗户的车，便用万能钥匙将车开走。被害人报警后，公安机关很快将唐某抓获归案。

　　针对疑点，开福区检察院提出启动庭前证据开示，与唐某的辩护人交流证据及相关资料，强化公诉人对证据的审查和掌握，综合分析案件。辩护人向该院开示的证据显示，唐某多次偷开同一车辆，每次兜风后均送回，其主观上只为“炫”一下，满足虚荣心。该院经审查并补充侦查，并结合唐某的客观行为分析，认定唐某非法占有意图不明显，故决定不予起诉。10月27日，开福区检察院向唐某宣布了不起诉决定，唐某说:“感谢检察官，我会认真思过，绝对不再犯。”这是开福区检察院积极探索庭前证据开示制度过程中的一个案例。

　　修改后刑诉法进一步强化了对犯罪嫌疑人、被告人合法权益和辩护律师权利的保障。为更好地对接修改后刑诉法，开福区检察院通过协调其他司法机关、走访律师事务所等方式，征求意见、建议。在此基础上，该院出台落实证据开示制度实施细则。如在开示辩方收集的对被告人有利的证据环节，将非律师辩护人纳入开示主体;在“辩护律师有权不予开示所掌握的不利于犯罪嫌疑人、被告人的证据”规定中，排除能证明犯罪嫌疑人、被告人准备或正在实施严重刑事犯罪的证据等。同时，该院还建立了《羁押必要性审查制度》、《律师阅卷管理规定》、《律师会见制度》等，更进一步保障了当事人的合法权益和辩护律师的会见权、阅卷权、调查取证权。