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“冯主任,这么早就出门了,每月28号还是雷打不动啊……”今天早晨刚过8点,景山街道钟鼓社区72岁的冯金乔一出门就碰上了跟她打招呼的邻居,社区里的居民们都知道每月28日是“家和万事兴”调解之家的“合议会”日,调解员们要通过合议的形式,研究解决社区矛盾。
“家和万事兴”调解之家是2005年11月16日钟鼓社区组建的群众性自治组织,7年内共解决近800件社区纠纷,使辖区的110报警率下降了40%。成立当初,社区里德高望重的老党员、老厂长、老主任、老公安共8人成为调解之家的全部成员,他们当中年龄最大的已年过七旬,最小的也年过半百,被人们亲切地称为“八老”。冯金乔就是“八老”之一,堪称钟鼓社区的“调解大王”,虽然已经有12年不当居委会主任了,可因为每天都能见到随处调解矛盾的冯金乔,居民们对她“冯主任”的称呼一直都没有变。
钟鼓社区是一所扎根在皇城脚下,全部由平房户组成的老小区,11条胡同、2318户、5800多人,对于社区里的一切,冯金乔再熟悉不过了。早晨8时15分,空气里的寒意还没有被太阳吹散,可冯金乔一路上与社区居民之间的“招呼声”却透出了浓浓的暖意。“天冷了,屋子里还暖和吧?”听到冯金乔的声音,后局大院9号的居民连忙说:“冯主任,加了保温层后屋里暖和多了,真是多亏了您。”
提起这个老住户,冯金乔告诉记者,去年,平房院落集中的钟鼓社区进行住户外墙保温处理,工程进行到一半时,他和3号院的老乔因为一个自搭的煤棚吵了起来,工程只好搁置。
“墙体得给人家腾出来。如果换位思考,盖在你家的墙上你能乐意吗?再说,现在煤改电,煤棚也不需要了,本身就应该拆除了。”两家人正吵得不可开交时,冯金乔的一席话让大家安静了下来,冯金乔“向理不向人”的解决方式也让两家人心服口服。最终,煤棚拆了,工程继续。
“人熟是一宝”,冯金乔说,调解之家的最大优势就是调解员都是社区里的老住户,对各家的情况知根知底。调解之家成立后,义务调解员们主动把调解工作融入到日常生活之中,随时发现、及时处理,就像社区里的一支“维和部队”,随时维护着社区的和谐稳定。
如今,调解之家已由当初的8名义务调解员发展到现在的66名义务调解员,年龄结构上也发生了新变化,调解员队伍中年龄最小的仅30岁。钟鼓社区党委书记刘美英告诉记者,现在,“家和万事兴”群众调解模式已在整个原东城区范围内得到推广,多样的工作方式也成了调解居民矛盾的法宝,“民声日”每周由两名义务调解员值班,接待居民来访;“倾诉热线”开通一部电话热线,居民足不出户就能享受法律咨询和社区调解服务;“合议会”则是每月末召开的一次会议,总结当月的调解工作,共商疑难矛盾的解决方式。“家和万事兴,社区大家庭也贵在一个‘和’字”,刘美英说:“正因为有了调解之家,钟鼓社区才实现了‘小矛盾不出院,大矛盾不出社区’,大家多了一些理解,多了一些包容,成了和和美美的一家人。”
本报记者兰洁J235
程功摄J129