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郭建平
工作中,我院坚持求变创新,以预防教育为突破口,探索出了一条职务犯罪预防工作的新路子,取得了明显成效。
以贯彻落实《浙江省预防职务犯罪条例》(以下简称《条例》)为契机,与政府各部门建立长效合作机制,变被动预防为主动预防。一方面,我院主动加强与县委、县政府的协调沟通,取得党委、政府的大力支持,建立了由县委牵头,各部门积极参与的预防长效合作机制。在我院的策动下,天台县委、县政府联合下发《关于加强预防职务犯罪工作的若干意见》,把全县范围内的所有国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体纳入实施主体,从思想教育、预防措施、惩防犯罪和预防保障4个方面提出了18项具体工作,每项工作均有牵头单位和配合部门,变抽象要求为具体的工作,为我县开展职务犯罪预防工作理清了思路。另一方面,我院建立了三个必讲制度:一是职务犯罪涉案单位必讲,内容主要是对案件进行深入剖析,帮助完善制度,开展案后警示教育;二是重大政府投资建设工程必讲;三是主动邀请我院授课必讲。2012年以来,我院深入到各单位作预防职务犯罪教育课26次,向5000余人敲响了预防职务犯罪的警钟。
以队伍建设为推手,成立预防职务犯罪宣讲团,扎实开展职务犯罪预防工作,变科层面预防为院层面预防。为彻底改变预防科在职务犯罪预防工作中单兵作战的格局,我院成立了由院领导牵头,预防科、反贪、反渎、控申、纪检监察等多部门协同配合的“预防职务犯罪及廉政教育宣讲团”,把职务犯罪预防工作定位为全院性工作。宣讲团越来越活跃,每半年召开例会1次,各小组汇报宣讲情况,团长点评指出在开展宣讲中存在的问题,明确今后努力的方向。
以预防实效为目的,创建职务犯罪预防讲稿库,变临时性应对为系统规范化预防。为应对各种不同的需求,宣讲团认真总结,综合分析,建立了预防职务犯罪讲稿库。宣讲团成员根据各自的特长或团长的指定撰写1个至3个课题的讲稿,并要求每份讲稿所选案例除少数全国重大典型案例外,均采用本院职务犯罪侦查部门查办的案件或全市、全省典型案例。目前讲稿库收集有预防村级组织、乡镇机关干部、医药卫生、财税、教育、城建等21个课题的讲稿,部分已制作成图文并茂的课件,基本能应对社会层面的需要。