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○省委书记张宝顺(前排中)视察“工投·阜阳中小企业园”
○省委常委、市委书记吴存荣(前排右四)率队考察“工投·兴庐科技产业园”
○公司开发的首个都市产业园项目“工投·立恒工业广场”
○融资担保公司倡导并承办“中小微企业发展论坛”
○全面建设中的市属化工企业重组搬迁项目——中盐合肥化工基地
○已全线贯通的循环经济示范园专用铁路线
“十一五”以来的长足发展,行政区划的战略调整,合肥建设现代化新兴中心城市的蓝图进一步奠定。在新一轮跨越发展大潮中,合肥市工业投资控股有限公司(以下简称:工投公司)按照市委、市政府统一部署,在市国资委正确领导下,紧紧围绕“工业立市”战略,充分发挥工业经济投融资平台作用,全力推动和服务合肥经济发展,不断取得新的佳绩,为合肥稳步迈向全国区域性特大城市提供了有力支撑。
搭建产业集聚平台,加快转变增长方式
建设都市产业园,不仅可缩短企业投入产出周期,让企业将有限的资金集中用于生产经营和技术研发,还能最大限度地实现资源共享,提高土地承载力,引导中小企业集群集约式发展,已被各地选择作为转变经济增长方式的重要载体。
工投公司自2007年涉足都市产业园建设领域以来,经过不断探索与实践,开发建设能力大幅提升,从初期只开发“工投·立恒工业广场”一个项目,发展到如今涉及桃花、庐阳、巢湖、庐江、阜阳等五地7个项目,合计占地1255亩,总投资45亿元,规划建设多层标准化厂房185.7万平方米,成为合肥都市产业园建设的主力军。
2012年,工投公司及所属合肥工投工业科技发展有限公司集中力量和资源,在加速推进在建的桃花和庐阳(南区)项目建设的同时,先后启动了庐江、巢湖、阜阳三地四个项目一期工程建设。此外,积极响应省市关于结对援建颍上县发展战略,按照“共同投资、共同建设、共同招商、共同管理”模式,与颍上县工业园管委会就先期建设占地200亩的标准化厂房项目达成初步一致意见。2012年1-11月,公司合计新开工建设标准化厂房20.23万平方米,竣工29.5万平方米。截至目前,已累计建成50.4万平方米,招商引入企业107户,使用厂房面积39.2万平方米。
建设过程中,工投公司注重不断汲取外来先进理念,2012年6月与国际房地产顾问“五大行”之一的戴德梁行建立战略合作伙伴关系,致力于将“光谷(庐阳)创意产业园”打造成以光电产业为主的城市工业综合体,以进一步释放都市产业园“节约集约土地、综合资源利用、集聚产业发展”的多重功效。
发挥金融服务功能,催生孵化中小企业
中小企业已成为国民经济快速发展的重要推动力量,但与此不相称的是,融资难、融资贵却日益成为制约中小企业健康发展的瓶颈因素。近年来,中小企业被迫转向民间甚至地下高利贷市场融资,陷入高息借新还旧恶性循环,最终不堪重负,关门跑路,引起各界关注。
面对中小企业融资困境,工投公司充分发挥所属合肥市中小企业融资担保有限公司政策性金融服务平台作用,积极搭建联系中小企业与金融机构的桥梁,致力缓解中小企业融资难问题。2012年,融资担保公司进一步加强与银行机构的协同、合作,不断创新担保品种和服务模式,引导金融资源向中小企业倾斜配置。1-11月,共为348户中小企业25.45亿元贷款提供担保。十年来累计为2100多家企业提供贷款担保超过120亿元,其中80%企业系通过融资担保公司担保从银行获得贷款,推动一大批中小微企业获得快速发展,培育出一批销售收入过亿、过十亿的行业龙头企业,部分受保企业如鸿路钢构、安利股份等已发展成为上市公司。
在经营发展实践中,工投公司根据工业地产和融资担保业服务对象、服务方式的关联性,于近年来探索形成了融资担保跟进工业地产的联动作战、协同增效模式,融资担保公司依托标准化厂房项目建设及其运营全过程,为项目建设单位提供工程担保,有选择性地对符合产业发展方向、技术含量高、成长性好的入园企业提供融资担保,保证项目建设的资金供给和入园企业经营发展资金需求,实现融资担保和工业地产协同增效、合作共赢的结果,不仅使工投公司形成了不可复制的独特核心优势,也为中小企业发展壮大、地方经济发展、社会稳定起到更大的促进作用。
投资配套重大项目,发挥产业带动作用
投资建设重大项目,不仅直接为壮大地方经济总量提供有力支撑,并可发挥带动作用,形成产业链,对促进地方经济发展和产业结构调整有着十分重要的意义。
2012年,工投公司围绕马钢合肥钢铁工业基地、中盐合肥化工基地两大项目,积极落实增资和配套资金计6.78亿元,同时加强项目建设跟踪和资金使用监管,协调解决项目建设过程中的各种难题,保证项目建设顺利推进,力争尽快形成产能。截至目前,马钢(合肥)钢铁公司循环园年产120万吨冷轧板项目土建工程已基本完成,主体厂房结构安装工程量完成75%,各生产线设备基础施工量均已过半,设备订货和制造已完成60%,预计2013年底可逐步形成产能,届时,加上合裕路老区生产能力,马钢(合肥)钢铁公司年产值将一举突破百亿元关口。位于合肥循环经济园、投资总额达114亿元的市属化工企业重组搬迁项目——中盐合肥化工基地建设全线铺开,复合肥项目已建成试产;合成氨系列一期项目施工基本完成,进入单体试车和联运试车阶段;氯碱系列项目全面启动。2015年底左右全部建成后,合肥工业不仅将增添又一龙头企业,而且市容市貌、居住和投资环境都将得到极大改善。
作为循环经济园重要基础设施——循环经济园铁路项目,在工投公司及所属合肥市地方铁路投资建设有限公司积极努力下,业已全面建成,将可使中盐红四方公司及后续入园企业享受便利的物流运输。
努力拓展融资渠道,保证资金要素供给
“兵马未动,粮草先行”,经济增长离不开有效投入。受持续稳健的货币政策和不断紧缩的土地交易行情影响,工投公司在以存量土地出让收益为主要融资来源萎缩情况下,创新思路,积极拓展新的融资渠道。2012年,通过加快存量资产变现、银行信贷、股权质押、委托贷款等方式,筹措资金近28亿元,保证了都市产业园、马钢合肥钢铁工业基地、中盐合肥化工基地等项目的资金供给。相继开展了发行企业债券、全市多层标准化厂房项目打包融资、银行协会间交易市场短期融资券等多个融资项目,融资总额近80亿元,目前已全部进入最后的审批阶段,将为公司和全市未来经济发展提供充足的资金保障。
面向未来,工投公司将继续服从和服务于合肥工业经济发展大局需要,大力发展工业服务业,尽快建成以都市产业园建设和融资担保服务为核心,集扶持中小企业发展、引导新兴产业投资、配套重大项目建设为一体的产业引导平台,为合肥实现“新跨越、进十强”目标和“大湖名城”建设发挥更大的推动作用。