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停车难题令不少车主头疼。新修订的《上海市停车场(库)管理办法》中推出的“错时停车”制度让不少市民看到希望。
然而,记者经过调查后发现,很多市民并不了解该制度的详细规则。此外,记者还发现,该制度若要完全推行,恐还面临着超时停放、收费不一、业主反对等诸多问题。
□本报记者刘建
新修订的《上海市停车场(库)管理办法》将于明年元旦起实施。该办法明确了上海市将推行“错时停车”制度。
事实上,早在四五年前,上海就有一些小区和商务楼宇的管理者“吃螃蟹”,探索小区与附近商务楼宇合作,错时错峰停车。位于上海浦东南路的嘉德公寓只有52个固定车位。2007年以后,嘉德公寓的机动车增至150多辆。为此,物业管理公司与小区附近中国电信股份有限公司上海研究院合作推出错时错位停车:白天,小区业主开车上班,电信研究院的员工可以把车停到小区来;晚上,电信研究院下班,小区业主把车停到研究院去。2008年至今,这一措施已实行4年多,在一定程度上缓解了双方的停车难问题。
然而,这样的双赢措施并非都能行得通。徐汇区是上海医疗资源特别集中的区域,三级甲等医院密集,停车难矛盾很突出。早在四五年前,徐汇交警就开始在中山医院、肿瘤医院、五官科医院等周边挖掘小区和单位的停车潜力。但好景不长,随着居民维权意识的提高,近两年一个个都开始说“不”。
“小区向外来车辆开放停车位,要在居民中达成共识,难度颇大。这是一个很现实的情况,有车的业主当然赞成错时停车,因为可以缓解他们的停车难问题。而没有车的业主必然是反对的,他们认为外来车辆的停放会影响小区的绿化和卫生环境,外来人员的频繁进出,会加大小区不安全因素。”某小区的业委会主任这样告诉记者。
一位单位负责人认为,让社会车辆到单位停车场停车,可能会造成停车管理上的混乱,同时也会给单位财产、设施带来安全隐患,还会产生额外加派管理人员提供夜间停车服务等一系列问题。
家住虹口区花园路附近一大型社区的业主符先生说,他所在的小区有住户2000余,车位极其紧张。而小区边上,是由同一家开发商开发、同一物业公司管理的一栋商住楼。几年前,双方就“错时停车”。但居民们发现,当他们回家时,那些商住楼的车并没开走,让小区原本紧张的车位资源更紧张。业主反映称,很多车主并不清楚“错时停车”的规则,或者是由于没有相应的处罚机制而恶意违反规则。
此外,不少小区业主和物业还担心,各区域未来错时停车制度可能出现收费差异大、违规处罚措施不一的情况,从而给未来的停车管理带来难度。
某物业公司顾经理建议,“错时停车”必须有严格的制度保障,限时不驶离,需有一定配套手段,对于那些长达数日违规占据他人车位的车辆,必须引入警方监督下的强制手段。比如有权通过锁车、移车的方式来维持停车场的秩序。同时,预收一个月的停车费作为“信誉基金”,违规不仅不退,还会取消停车资格。
上海市徐汇交警支队副支队长黄卫文认为,推行“错时停车”必须要考虑周全,同时动员社会各方参与,细化规则,找出切实可操作办法。