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本报讯首席记者吴跃强12月12日上午,市委召开专题会,研究加快推进鄱阳湖生态经济先导区规划建设有关工作,推动先导区规划建设尽快打开局面、引领发展。
省委常委、市委书记王文涛,市长陈俊卿出席会议并讲话。市委副书记、市委政法委书记郭安,市政协主席卢晓健,市领导凌学仁、张鸿星、刘建洋、卢作全等出席。
打造先行先试、领先领跑的核心区、引领区和示范区
在听取有关工作汇报和与会人员发言后,王文涛指出,设立鄱阳湖生态经济先导区,是推进鄱阳湖生态经济区建设的重要支撑,也是我市打造核心增长极的重要抓手。全市上下要全力支持先导区建设,按照省政府《关于全力支持南昌发展打造核心增长极的若干意见》要求,主动承担“探索改革路径,创新发展模式,发挥示范作用,形成带动效应”的重大任务,进一步加快先导区规划建设的步伐,推动先导区规划建设尽快打开局面、引领发展。要先行先试,积极探索改革发展新路径。先导区不姓“特”,但可办成江西“不是特区的特区”;先导区姓“先”,要先行先试、领先领跑。
我们设立先导区,就是要充分用好省委、省政府赋予南昌先行先试的改革权、试验权,打造我省先行先试、领先领跑的核心区、引领区和示范区。具体要把握好“四个先行先试”,即在优惠政策方面先行先试、在管理权限方面先行先试、在资源配置方面先行先试、在体制机制方面先行先试。
着力打造先导区“五大平台”
王文涛强调,要加速推进,着力打造先导区“五大平台”。一是改革突破的实验平台,充分利用省市赋予的先行先试权,对一些改革重点难点问题,在充分论证的基础上在先导区内进行试验,成功的推广,失败的总结经验,推动改革达到最佳效果。二是学习先进的运用平台,学习外地尤其是发达地区的先进经验,结合南昌实际应用到先导区改革发展中来,成功后再向全市推广。三是优惠政策的集成平台,不仅全市执行的优惠政策都适用于先导区,还要出台一系列特殊的政策措施,聚焦支持先导区发展。四是解决问题的缓冲平台,整合全市资源,为解决问题探索新路径。五是成功经验的展示平台,通过先导区展示我市先行先试、经济发展成果,成为引领南昌和江西发展的典范。
要明确重点,有序推进先导区各项工作。重点是要按时间节点、高标准推进规划编制;推进先导区十大改革创新工作;抓紧推进一批重大重点项目;建立先导办牵头统筹的工作机制。
把先导区真正建设成核心增长极的“发动机”
王文涛强调,党的十八大报告深刻指出:“要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”我们推进鄱阳湖生态经济先导区建设,就是要以鄱阳湖生态经济区建设为依托,以发展经济立足点,以绿色生态为实现路径,在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路上先行先试。在先行先试的过程中,我们要大胆闯、大胆试、大胆干,要宽容失误、宽容失败,要积极探索、勇于创新,要正确处理大与小、虚与实、多与少的关系,把先导区真正建设成“四化”的试验区、鄱阳湖生态经济区的闪光点、核心增长极的“发动机”。
建成带动南昌乃至全省经济快速增长的重要区域
陈俊卿在讲话中指出,建设鄱阳湖生态经济先导区,要做好一个宏伟的规划,包括总体规划以及产业发展规划、城市建设规划等。要建立一个好的工作机制,提高效率,推动工作,促进发展。要有创新的思维,创新管理模式,形成工作合力,干实事,见实效。要抓好项目、制度、考核等各项工作的落实,真正把鄱阳湖生态经济先导区建设成为全国有名的,能够带动南昌乃至全省经济蓬勃发展、快速增长的重要区域。
郭安、卢晓健等市领导以及部分与会人员围绕主题,分别在会上作了发言,提出了意见建议。