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-服务
行政服务是城市综合服务能力的最根本体现。珠海作为一个刚过而立之年的新兴城市,如何为市民提供更便捷、更优质高效的行政服务?华南理工建筑规划设计研究院昨日提交论证的《珠海市市民服务中心选址研究》初步成果透露,因具备行政配套完善、建设成本低、公众支持度高等几大特点,新香洲“击败”十字门和鹤州北选址,成为珠海市市民服务中心的最佳选址。
市民可享“一站式”行政服务
方案提出,由于行政职能部门的分散布局、办公面积的不足、空间拓展受限以及建设标准低且设施老化等不利因素,使得城市的行政服务能力与效能难以适应新时期的发展,更与珠海作为珠三角西岸核心城市的区域城市的地位有明显差距。
“为此,有必要通过打造‘一站式’服务中心,来改善和提升城市行政服务职能,从而为新时期城市的快速健康发展提供良好的服务支撑。”方案称。
据记者了解,“中国规划之父”何镜堂院士领衔的华南理工大学建筑设计研究院设计团队承担该项任务,按照前瞻性、可达性、尊重发展规律、可持续发展、可操作、优化功能及公众参与等7项原则进行选址研究。
此外,方案还确定了城市定位、历史传承、用地条件、功能布局、发展带动、投资成本以及公众意愿等7个方面为市民服务中心选址影响因素。
在结合市民服务中心选址原则、影响因素,综合考虑珠海市现有规划编制中已有的选址、城市发展要求、空间布局以及公众意愿等的基础上,方案初步提出,新香洲选址、十字门选址以及鹤州北选址为市民服务中心建设的可选择方向。
七成公众青睐新香洲
据相关部门统计,在三个选址中,新香洲被72.64%的公众建议推举成为市民服务中心的最佳选址。据了解,该选址首次在1995年版城市总体规划中提出,2001版城市总体规划延续了上版总规的思路,并指导了该选址的后续建设。此外,2007年开始编制并获得市政府批复的《珠海市中心城区分区规划》及《珠海市中心城区新香洲片区控制性详细规划》都将该选址定位城市行政中心。
与其他两个选址相比,新香洲选址在城市定位、历史传承、用地条件、功能布局、带动作用、投资成本等方面的优势比较突出。按照方案的思路,安全性是市民服务中心选址方案的首要条件,因此市民服务中心要有良好的地质条件和较好的综合防灾措施。
方案还认为,新香洲选址体现了珠海市城市特征的核心地区,道路系统成熟,能较好实现与港澳、广州、中山等周围城市以及其他城市组团的对外快捷联系。
除此之外,香洲区已经形成一定规模的集中行政办公区,这也直接减少了服务中心的建设成本。该方案表示,该选址内及其周围地区的各项配套建设比较完善,处于市域中心地带,交通可达性非常高;建设成本相对较低,建设周期较短,建设开发条件有相当高的优势。南方日报记者罗文范