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在许多边远贫困山区,学生上学路途遥远,许多无法回家吃饭的孩子,只能靠水煮土豆、冷玉米糊等干粮充饥,有的甚至喝凉水,饿肚子。为解决这些孩子在校午餐问题,许多公益组织开始行动,其中就包括“南方公益·幸福厨房”。
“我们自己会做饭,我们只是需要一间厨房。”2011年4月26日,《南方日报·南方公益周刊》以《山里孩子想要个“幸福厨房”》为题,报道了清远市阳山县阳城镇香港幸福小学的孩子们的朴素心愿。为因地制宜地解决边远贫困地区学生在校午餐问题,《南方日报》南方公益发起“幸福厨房”计划,致力于为边远贫困地区学生改善在校就餐的硬件条件。
2011年6月30日,在广东扶贫济困日上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志向少先队员代表提出用好全省少先队员捐款,为贫困边远山区的孩子建设“幸福厨房”,帮助孩子们解决中午吃冷饭、甚至吃不上饭的问题。
为认真贯彻落实汪洋同志的指示精神,南方日报社、广东省团省委、广东省青少年发展基金会依托希望工程公益平台,开始共同推进“幸福厨房”公益项目。
迄今为止,“幸福厨房”已在广东省内建成逾130间,并且在广东省外西藏、贵州、四川等地建成4间,输出广东幸福力。
在“幸福厨房”等项目推进过程中,南方公益执行团队坚持由记者、志愿者亲自选点,发掘真实存在的需求;坚持致力于厨房硬件建设,鼓励师生自力更生;坚持开放性地解决问题,搭建资源汇聚的平台。2012年5月,南方公益执行团队荣获“广东青年五四奖章集体”,2012年6月,幸福厨房项目获得广东省2012年“扶贫济困优秀项目”奖,中央政治局委员、广东省委书记汪洋在接见幸福厨房公益项目代表、南方日报记者戴远程时盛赞“幸福厨房项目做得好”。
汇聚资源搭建平台
早在2012年初,“幸福厨房”便在团省委十二届五次全会上被确定为今年“集中力量办好的十件青少年实事”之一。为响应汪洋同志号召,进一步做好“幸福厨房”建设工作,省少工委、省青基会下发通知,从“广东红领巾基金”中拿出170万元专项经费,在省内13个地市投入兴建68间“幸福厨房”。新建设的68间“幸福厨房”建设标准为3万元/间,其中2.5万元从红领巾基金支出,主办单位南方日报社与省青基会将联合社会力量为每间厨房配置价值5000元的厨房电器。
省青基会根据各地申报情况,每一至两个月审核确定一批“幸福厨房”选点。省青基会为审核通过的项目首期下拨1万元厨房改造资金,各地须在1个月内完成厨房改造工作。厨房改造完成后,再为每个点配备价值8000元的厨房设备和5000元的厨房电器。整体验收合格后再拨付7000元的项目启动经费。
为鼓励各地主动对接社会资源,自筹经费投入建设“幸福厨房”,南方日报社、省青基会还将联合社会力量,为各地市自筹经费建设“幸福厨房”逐一配备价值5000元的全套厨房电器,预计在全省投入的总数将达到200套。各地自筹经费建设的“幸福厨房”须按照省级“幸福厨房”示范点的标准建设,有条件的可以提高建设标准。
例如,自从“幸福厨房”首间学校幸福小学被《南方日报》报道后,各个途径的社会资助纷至沓来,学校的电脑室、图书室、教师办公室条件等也都一并得到彻底的改善,在学校随手拿起一件校服、一本书、一盒圆珠笔,可能就是外界捐赠的。
“近两年的捐赠明显增加,去年年底,光是对社会团体的感谢信我就写了18封,其中还不包括对个人捐赠者的回馈。”冯校长感慨,“幸福厨房”不仅仅是来建了一个厨房,更建设了一个社会力量的汇聚平台。
建设与运营规范化
随着“幸福厨房”的建设规模不断扩大,为保证复制推广之后的建设和运营质量,“幸福厨房”执行团队开始注重建立健全规范化的建设与运营制度。
首先,在项目选点阶段即开始设定筛选规则。根据项目要求,申请建设“幸福厨房”的学校必须是贫困地区的乡村小学,广东省的3409个省级贫困村的乡村小学优先考虑。在学校吃午餐的学生人数最好在20人到50人之间。学校能够提供20平方米以上的场地用于改建“幸福厨房”,须通水、通电稳定,并能够安排专人负责“幸福厨房”建成后的管理和运作。当地的团组织应为学校建设“幸福厨房”提供及时的指导和帮助。
其次,以标准化的要求推进厨房建设。在2011年确定10个“幸福厨房”省级示范点的基础上,经过近一年的项目实施,形成了“幸福厨房”的建设标准:幸福厨房立项后,主办方为每个示范点拨付1万元厨房改造资金,并高标准配置约5千元的厨房电器、厨房用具,同时提供项目启动资金,每个示范点支持经费、物资合计3万元。经过实践,执行团队及时在实施过程中修改和完善标准,比如把家用电饭煲改为六层单门蒸柜,大大提高了效率。接下来,由广东青基会、南方日报社、美的集团三家单位对部分幸福厨房进行回访,并结合前期试点工作中反馈回来的信息对厨房的建设标准进行完善,使其更好地发挥作用。
再次,“幸福厨房”执行团队也形成了一套自己的工作规则。第一,坚持由记者、志愿者亲自选点,发掘真实存在的需求;第二,坚持致力于厨房硬件建设,鼓励师生自力更生;第三,坚持开放性地解决问题,搭建资源汇聚的平台,致力于探索最为恰当的媒体公益行动路径。
最后,在“幸福厨房”所在的一些学校,师生们也自发地建立其厨房和食堂的运行规律。例如,在幸福小学,厨房和食堂的管理采用轮班制,每天有一到两名老师以及五至六名学生负责厨房值日,负责煮饭、烧菜、烧水、洗碗等等,一切都非常有序。
挖掘需求,细化内容
随着“幸福厨房”建设进程进一步推进和铺开,在2012年,项目所涉及学校的更多、更精细的需求也被记者发掘出来,由此,“幸福厨房”的建设实施进一步走向细化和深化。
以“幸福厨房”的项目网络为基础,项目执行团队又从中延伸出更多的公益活动,满足孩子们更多样的需求。
2012年中秋节前夕,月饼又成为流行赠礼,可边远贫困山区的孩子们却可能连月饼长什么样都没见过。为让这些孩子也享用到美味的月饼,南方公益“幸福厨房”项目执行团队通过微博发起“月圆之约”行动,呼吁市民将多余的月饼捐献给边远贫困山区的孩子们。
南方公益官方微博发出“月圆之约”行动倡议之后,受到广泛的响应和支持。不少曾经和边远贫苦山区孩子接触过的公益界人士评论表示,这是一个很好的倡议,有志愿者说:“即使是在我们看来很不环保的‘过度包装’月饼盒,在边远贫困山区的孩子眼里也是非常精致的礼物,可以用来收藏他们的‘小心情’、‘小秘密’。”共青团广东省委、老板电器、格力电器等组织和企业也对“月圆之约”给予了鼎力支持。
此外,经过“幸福厨房”志愿者的需求调查,一些“幸福厨房”所在学校的孩子还需要书籍、字典、文具、鞋子、雨伞等物,“幸福厨房”团队也联系到乐淘网、凡客诚品等企业,满足了他们迫切的物资需求。
携手合作方能走得更远
2012年7月12日至14日,首届中国慈展会在深圳举行,由南方日报发起并与共青团广东省委、广东省青少年发展基金会合作主办的“幸福厨房”项目也在展会中亮相,此次亮相的一个重要目标便是对外广泛寻求合作。广东青基会副秘书长刘扬说:“合作伙伴不需要出钱,只需要出力。我们给项目、出资源、设计标准,社会组织按照标准化模式、结合实际在基层实施。”
事实上,正是在对外广泛合作的基础上,“幸福厨房”才得以走向广东省外,在全国范围内的更多地方输出来自广东的“幸福力”。
2012年7月21日,南方公益“幸福厨房”进驻中国最后一个不通等级公路的县——西藏自治区墨脱县,这一次的项目执行主要由来自驻扎在西藏林芝的中山大学研究生支教团的志愿者完成。2012年7月13日至18日,中山大学研究生支教团成员岳科研在背崩乡藏族学生的带领下,徒步进入墨脱并前往背崩乡小学考察。7月20日,志愿者林鸿章、崔可、柳婕妤、谢晓纯、张琪一行5人,经过整整两天的长途跋涉141公里,躲过一路上滑坡、塌方、山洪、泥石流的威胁,将“幸福厨房”物资安全送到了学校师生手中。
2012年8月初,两间“幸福厨房”分别在四川省阿坝州龙尔甲乡中心小学和木尔宗乡中心小学挂牌。负责此次项目执行的志愿者德玛和旺波都在广州工作,已经连续3年资助这两所学校的学生,通过考察,他们发现学生们的吃饭问题也十分严峻和紧迫,因此向南方公益申请建设“幸福厨房”。2012年3月,在德玛和旺波的亲自参与下,“幸福厨房”项目按照3万元一间的标准向木尔宗乡中心小学、龙尔甲乡中心小学拨付了6万元的建设资金,按照当地实际需求为其购买了厨房电器以及必要的教学设施。
此外,在“幸福厨房”项目成立一年多以来,广州市满天星青少年公益发展中心、贵州爱心纳雍公益联合会、心桥助学、麦田计划、越界扶苗等公益组织也为项目的选点、执行、监督以及后续资金的筹措贡献了重要的力量。
2012年10月28日,“农村义务教育学校厨房建设研讨会”在京召开,教育部相关负责人透露,自2011年秋季学期开始实施的“农村义务教育学生营养改善计划”已使近2600万农村学生吃上营养午餐,由社会公益力量援建的农村学校厨房已超过1000个,“幸福厨房”模式因为在解决小规模学校厨房及食堂硬件需求方面所具有的优势而受到与会人士推崇。更加可喜的是,2012年10月底,“幸福厨房”更与“免费午餐”首度携手,决定在广东、湖南、四川等地边远贫困地区小学进行项目共建,合作解决学生在校午餐问题,这标志着国内的民间午餐公益力量正式开始走向联合行动。
多方措施保证公益行动透明化
2011年8月,时任团省委书记、首届珠江公益节主席陈东在接受记者专访时曾特别提到:“阳光、透明是公益事业的生命线。公益事业要让爱心人士在公益中体验高尚,让爱心人士在为别人创造幸福中感受幸福。绝不能让管理不严谨、运行不科学的公益项目伤害社会公众的行善之心。打造公开、透明的‘阳光公益’,使公益慈善成为‘玻璃瓶里的事业’,是我们推动‘幸福厨房’建设的核心理念。”
为保证将在珠江公益节上筹集的400余万元资金及物资捐赠用到实处,将“幸福厨房”打造成“玻璃瓶里的事业”,2011年9月,主办单位决定成立“幸福厨房监督理事会”,对项目实施进行公开评议、全程监督。
经过面向社会公开召集等选拔程序,最后确定的“幸福厨房“监督理事会由9名监事组成,他们分别是:广东省立中山图书馆原馆长李昭淳任监事长,全国百名优秀志愿者孙影、广东法制盛邦律师事务所主任张锡海、广州市越秀区大新街道办事处社工练志苍、中山大学政治与公共管理学院教授郭巍青、广州市铁一中学校长助理梅杰、广东公益恤孤助学促进会项目主任梁栋彬、知名网友厦门浪、广州市荔湾区人民法院书记员谭丽明,由李昭淳担任监事长。他们共同参与”幸福厨房“公益项目的经费预算、项目执行、成果验收等全过程,监理会成员还可随时对项目组进行质疑和监督。
2012年1月,广东省首批“幸福厨房”省级示范点建成验收,监督理事会成员分别奔赴各个示范点,开始正式旅行监事职责。
“你们学校有多少孩子中午在学校吃饭?厨房里共有多少件用于饭菜加热的设备?一次可以加热多少份饭菜?中午放学半小时内可以保证多少孩子的饭菜被加热……”在湛江廉江市雅塘镇高山下小学,“幸福厨房”监事长李昭淳一通连珠炮式的提问简直把校长问得像个面临“大考”的学生。
由于长期在西部省份进行助学、扶贫等志愿活动,李昭淳对于乡村学校、贫困学生的困境和诉求了如指掌,因此监督起来也驾轻就熟,提起问题毫不含糊。他不仅向校长、老师提问,也向孩子、村民提问,每到一所学校、一个学生家庭,他还要亲眼看看缸里有没有米、锅里煮的是什么。李昭淳说:“我所关心的就是孩子下课后能否以最快的速度吃上热饭,保证‘幸福厨房’真正惠及这些孩子。”南方日报记者赵新星
【幸福厨房大事件】
-2011年5月,《南方日报》南方公益发起“幸福厨房”计划。6月中旬,首间“幸福厨房”在广东省清远市阳山县阳城镇香港幸福小学建成投入使用。
-2011年6月30日,中央政治局委员、广东省委书记汪洋在2011年“6·30扶贫济困日”发出号召:“建设幸福厨房,让乡村小学的孩子们能吃上热饭菜,为‘双到’扶贫工作做出新贡献。”
-2011年8月,“幸福厨房”成为广东省“珠江公益节”推荐项目。南方公益与广东省团省委、青基会达成合作,在全省范围共建幸福厨房。
美的集团捐赠价值150万元的厨房电器,伊利集团捐款50万元,广东红领巾基金也拿出170万元投入项目建设,中国联通广东公司与省青基会合作开通“短信一元捐”平台,捐款支持“幸福厨房”建设。
-2011年9月,首批省级“幸福厨房”示范点设立。
2011年9月,经过省、市、县三级团组织层层推选和审核,韶关、梅州、湛江、清远被定为广东省新建“幸福厨房”示范市,10所乡村小学作为首批省级“幸福厨房”示范点。
经过3个多月的努力,在完成厨房改造、拨付建设款项、配送厨房电器设备和验收等工作后,2012年1月,全省10间“幸福厨房”示范点全部正式投入使用。
-2011年8-9月,围绕边远贫困地区学生在校午餐问题,结合“幸福厨房”项目的实施经验,《南方日报》连续推出系列报道。中国发展研究基金会秘书长卢迈、南方日报社社长杨兴锋、时任团省委书记陈东先后接受南方公益记者专访,阐述解决边远贫困地区学生在校午餐问题的重要意义,总结提出“幸福厨房”的运行规则与未来规划。
-2011年11月开始,“幸福厨房”走出广东,面向全国输出“幸福力”。
2011年11月28日,“幸福厨房”首次走向广东省外,在贵州省六枝特区新场乡苦李井小学建成并投入使用。
-2012年初,团省委全会将“幸福厨房”列为今年要为青少年办好的十件实事之一。
-2012年5月,南方公益执行团队荣获“广东青年五四奖章集体”。
在“幸福厨房”等项目推进过程中,南方公益执行团队坚持由记者、志愿者亲自选点,发掘真实存在的需求;坚持致力于厨房硬件建设,鼓励师生自力更生;坚持开放性地解决问题,搭建资源汇聚的平台;三年来的努力成果得到官方和民间的双重肯定。
-2012年6月30日,幸福厨房项目获得广东省2012年“扶贫济困优秀项目”奖,中央政治局委员、广东省委书记汪洋在接见幸福厨房公益项目代表、南方日报记者戴远程时盛赞“幸福厨房项目做得好”。
-2012年7月21日,南方公益“幸福厨房”进驻中国最后一个不通等级公路的县——西藏自治区墨脱县,这一次的项目执行由南方公益幸福厨房执行团队统筹,由由来自驻扎在西藏林芝的中山大学研究生支教团的志愿者协作完成。
-2012年9月6日,南方日报幸福厨房执行团队在上海召开项目推介会,并且与上海贝亲公司签约共建幸福厨房。
-2012年12月,南方日报幸福厨房团队携手“免费午餐”团队,在湖南省新化市共同助学,建好厨房做好饭,共助学生娃吃好饭。
-截至2012年底,全国范围内建成的“幸福厨房”达到136间。
赵新星