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-志灵针对群众反映办准生证难的问题,近日国家人口计生委发出通知,要求各地简化办证程序,流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡镇、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证,并实行首接责任制。媒体记者走访北京一些地方办事处发现,落实情况并不乐观。比如,在回龙观地区办事处,问及工作人员关于“通知”的事,她说,“你是看新闻看到的,那是新闻,要到我们这儿,那就得等。”(12月11日《人民日报》)
在现行的组织体制下,政令从中央机关下达到最基层的办事机构,需要一些时间。正如前不久有媒体调查发现,一份党中央和国务院的普发性文件,从下发到层层传递到基层,至少需要70天左右。
从12月3日国家人口计生委下发通知算起,到今天也不过是几天的时间。再加上国家人口计生委下发的通知,更多的是一种抽象的工作要求,具体如何落实还需要当地制定更为详尽的实施细则,基层办事机构真正将通知精神落实到具体工作流程中,时间会更长。不过,撇开这些技术性问题,单从基层办事机构工作人员一句“那是新闻”的话语中,我们还是感受到无尽的凉意,让我们见证了转变工作作风,实在不是简单的要求或者倡导。
在信息传递快捷的时代,出现这种情况未免让人深感遗憾。既然公众都已经知晓,并且对政策产生了良好的预期,可是在基层办事时还要遭遇“那是新闻”、“那就得等”的无奈,会不会给好的政策人为地蒙上一层阴影呢?信息时代,如何让政令更好更快地传递到基层,是摆在政府部门面前的一个难题,亟须破题。
苛责“那是新闻”的表述,并不要求基层办事机构工作人员在没有得到明确授权的情况下就“擅自简化程序”,而是希望他们能够有更为务实的工作作风和积极主动的态度。
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