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解决老人在高峰期免费乘车的问题,其实可以做得更完善和更人性化。
●撰文:南方日报记者邓薇
近日,网友“闲庭信步”在本地一论坛上发帖称:今早上班,爆棚的公车上来两个提着青菜的老人,坐在我旁边的两个女人都说“不让位”。理由是——“我们天天做到‘扑街’,人家(指老人)一大早都买菜回来了。上车还要给他让位,不让!”“闲庭信步”感叹:其实女人讲得有道理的,上下班高峰期,老人家何必选这个时间段出行咧?
在随后的跟帖中,网友分成两派,有赞成老人不应在人流高峰期挤公车的,也有“缺乏爱心”“不尊老爱幼”之类的批评。更有网友提出“公车公司可以分时段执行老人免费乘车的优惠”、“老人高峰期乘车全额收费”、“提高免费乘车老人的年龄”等建议。
清远市汽运公司公共汽车分公司副经理杨卓文称,目前市区约有11万老人,按照本市老龄人口的比例推算,每天在市区乘坐公交出行的老人保守估计有8000人次。这些老人通常会在早上七八点钟外出锻炼、喝茶、买菜或者送小孩上学,而这个时间段刚好是上班族“挤”公车的高峰期。
据悉,目前清远市正在力行公交优先新措施,《清远市中心城区公交系统整治及近期建设规划》方案也在公示中。有政协委员建议,借着这次公交规划,相关部门可以就目前公交乘坐中暴露出来的问题一并解决和完善,“正如处理老人在高峰期免费乘车的问题,其实可以做得更完善和更人性化。”
“忙了一天,不想让座”
网友??
根据《清远市老年人乘坐市区及清新县公交车优惠方案》,从今年7月1日起,凡具有清远市行政区域常住户口,满60周岁以上老年人,在清远市区及清新县可免费乘坐全程票价在2元(含2元)以下的城市公交车,乘坐其他线路公交车可享受半价优惠。而之前老人乘公交车均享受半价优惠。据悉,目前市内共有15条公交线路供老人免费乘坐。
据公交公司保守估算,每天在市区乘坐公交出行的老人至少有8000人次。“如果全部办理了老人乘车优待证的话,意味着每天起码有8000名老人不同时段免费乘坐公车。这就不可避免在上下班高峰期会遇到老人挤公车的情况了。”杨卓文说道。
亲历挤车之苦的网友纷纷大吐苦水。8月3日,自称在新城某品牌店当销售顾问的网友“ing502”在本地一交友论坛上以“我很辛苦,又好矛盾”为题,讲述当天遇到尴尬的一面:“我琴日上班企(站)了一个下午,喊了半天,辛苦到摞命,今日早上坐公车,屁股还没坐暖,几个拎着推车去购物的老人家就上车了,我真是好累,不想让(座),所以低头扮训着(睡着),但是心里不好受。”
更有跟帖的网友称,有些老人为了省几角钱,专从旧城赶来新城的三鸟市场买菜。
市区101公交车的一名司机告诉记者,每天早上7:30-9:00是上班的高峰期,下午5:00-5:30是下班的第一波高峰期,这时候也是老人乘车最密集的时期,“有时候看见有老人挤在人群里,我就按一下让座的提示键,提醒乘客给老弱病残者让位。但是换位思考,忙了一天的上班族,确实也不容易,所以大家都要互相理解。”
记者观察发现,每天上下班高峰期时,往返新旧城,尤其是往来市人医方向的公车载客更多。如在新城市中级人民法院站,连续两天,早上7:30—8:30,靠站的101、102、107等往体育馆方向的公交车基本“人满为患”,而靠窗的座位上大多是老人。
下午5:47—6:30,还是这个车站,101、102两路车仍是密密麻麻的一群人,几名准备上车投币的年轻人被司机叫住,建议乘坐下一趟车。透过透明的玻璃窗可以看到,前排靠窗位置上坐着的仍是老人。
“啥时候出门坐车是我的权利”
老人??
于是,有网友建议老人最好避免上下班高峰时间出行,或建议相关部门在上下班高峰期取消老人免费乘车优惠。但这些建议均受到了老年人群体的“炮轰”。
“如果看病不用排队,我也不想这么早去挤公车,”住在旧城北门街66岁的老人成光年患有支气管炎,只要天气稍有变化就得去医院看病开药,但由于看病候诊时间长,他只能赶在医院开诊前“占位”,“像我们这种岁数的人如果没点要紧的事,也不敢跟年轻人挤公车。”
“让不让座是你的选择,出不出门,什么时候出门是我的选择,你不能因为不想让座就限制我出行。”清远市老促会的洪姨认为,老人免费乘坐公交车是体现政府对特殊群体关怀的一项政策,“既然已经出台了,不能说变就变,这会有损政府的形象。”
“我们大都是通情达理的,也会尽量避开那个时间段出门,但如果要分段取消乘车优惠,不等于把这种优惠打折了?”住在旧城学宫街,每周都来新城的老人学习班学习的何老认为,如果老人免费乘车优惠按时间段划分,“这对我们不公平。”
“平时我们上了车也要保持老年人的尊严,用不着他们给我们让座。我们能上车就不怕站几站,不要为了个座让其他人说三道四的。那话好说不好听。”自称是一名老人的网友“laoren16”说道。
也有部分网友持反对意见,网友“hanxinjiong2”称:“我觉得不应该按时段优惠,如果限定了,好像变相限制了老人的人身自由。还是想想别的办法吧。”
优化公交资源“直补”老人
建议??
2008年,广州的政协委员就建议取消老年人高峰乘车的优惠,也就是分段给予乘车优惠。目前,广州市采取60岁以上老人乘车半价优惠,65岁以上老人乘车免费的措施。今年以来,佛山的网友也提出了高峰期取消老人公交优惠的建议,但最终佛山交通局回应:公交优惠不取消,呼吁老年人错峰出行。
记者从清远市汽运公司公共汽车分公司获悉,在推出老人乘车优惠方案前,有几套方案备选的,如取消老人乘公交优惠,给予每位老人一定的乘车补贴;规定一定时期内老人乘车的次数;分时段给予老人免费乘车优惠……但后来出于多方考虑,该市选择了对60岁以上的老人乘车采取免费或半价优惠。
“老人免费乘坐部分线路公车从今年7月1日开始实施,不能这么武断说变就变,需要观察一段时间,听听各方意见,所以目前只能以宣传为主,建议老人尽量错开高峰期坐公车。”清远市汽运公司公共汽车分公司副经理杨卓文说道。
清远市政协委员、民建清远市支部委员会主任李东认为,让不让座是道德问题,怎么收费是社会策略问题。老人乘车分段收费的做法“不太适合”,这样可能会激化矛盾。每座城市发展过程中必然会出现这种问题,因此必须结合实际解决,不可囫囵吞枣匆匆了事,也不能拖拖拉拉,任矛盾激化。他建议,首先应通过宣传,提倡和建议老人出门尽量错开乘车高峰期。
其次,老人免费乘车其实反映的是社会效益和社会福利的双重问题,“这种涉及到政府决策和多部门联动的问题,在出台优惠方案前就应该有前瞻性,充分考虑到可能出现的问题和应急预案,这样才能方便各种人群的出行。”他建议优化公交资源,针对乘客上下站较密集的路段,按照时间段统一调度公车发车次数,“这样就不易造成资源浪费。”
清远市政协委员王永征也表达同样的观点:“公车是城市公共服务体现之一,每个公民都有乘坐的权利。”他建议有关部门可以做个调查,看看全市老人平均每月乘公交车的次数,然后直接发补贴到老人手中,“这种方式可以避免老年人无谓的乘车,减轻公交的乘车压力,也避免了老年人在乘车过程中的意外伤害,尤其是在高峰时段。”
王永征建议,“如果可以直接补一两百元到老人手上,政府取消免费乘车,这样老人就不舍得乱用了,不会去透支社会福利。”王永征解释,这种“直补”还可以让腿脚不灵活、不方便出门的老人,同样享受到政府给予的福利。“就算老人家不常坐车,也一样享有福利,这样非常公平。”另外,他建议民政部门直接与市民卡中心加强沟通,规定一段时期老人免费坐车次数,缓解上下班高峰期的压力,“如在老人优待卡设置一个月免费乘车的次数,超过次数则需全额收费,一个月后次数归零,重新计算。”
目前清远市正在力行公交优先新措施,《清远市中心城区公交系统整治及近期建设规划》方案也正在公示中,“其实在历时3年的整治中,可以把很多存在的漏洞和问题一并解决,正如怎么处理老人在高峰期免费乘车的问题。”王永征说道。