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刘伟来莞开讲“2013年中国经济走势与东莞高水平崛起”。南方日报记者胡国球摄
南方日报讯为深入贯彻学习党的十八大精神,了解新形势下中国宏观经济走向,12月14日,寮步镇香市讲堂请来著名经济学家、北京大学副校长刘伟开讲“2013年中国经济走势与东莞高水平崛起”。
刘伟在讲座中深入浅出地剖析了当前中国经济的下行风险与通胀压力,以及中等收入陷阱等问题,并认为,东莞的经济增速放慢并不是坏事,结构调整更加重要。来自寮步镇党政机关、企业及社会人士代表共600人参加了讲座。这也是本年度最后一期香市讲堂。
刘伟的讲座主要集中于中国宏观经济层面的分析。
目前,中国GDP已超47万亿元,人均GDP约4800美元,按照世界银行标准,中国已跻身中等收入国家行列。然而,也有国际经验表明,发展中国家从贫困低收入跨越至中等收入阶段之后,由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变,导致新的增长动力不足,许多国家由此陷入长时期的经济停滞,随之社会矛盾也开始逐渐加深。这一现象被称作“中等收入陷阱”。
刘伟认为,陷入中等收入陷阱的国家有几大共同特征,一是缺乏技术创新引发投资需求不足和重复建设等问题,二是发展方式转变迟缓导致投资效率低下、经济增长粗放,三是制度创新滞后导致市场化程度不足、资源配置不合理和权钱交易等弊病。这三方面的特征,现阶段中国都不同程度地存在着,因此目前中国是挑战与危机并存。
对于中国的宏观经济走势,刘伟认为,现阶段中国经济既有通胀压力,又面临着经济下行风险,正处在一个十分困难的时期。
刘伟说,以往中国的经济出现过冷或者过热的情形,症状都比较明显,要么是需求过热带来通货膨胀,要么是需求不足带来通货紧缩,应对的方法要么是收紧银根,要么就是通过金融或者财政刺激经济增长,相对来说比较容易取舍。而目前面对通货膨胀和通货紧缩同时存在的滞胀局面,给政策的取舍带来相当大的难度。
但刘伟同时预测,到明年下半年,中国经济可能出现好转。
在与听众互动环节,刘伟也对东莞的经济形势给予了评析。今年以来,东莞的经济增速明显放缓,今年前三季度的国内生产总值(GDP)增速连续位居全省末位,在东莞的历史上几乎前所未有。
对此,刘伟认为,在国内一些发达地区,近年来GDP增速都有放缓的趋势。其实经济发展速度放慢,并不一定是坏事。尤其是对于发达地区,已经保持了二三十年的高速增长,到了现在这个经济规模,有能力也有必要让速度慢下来,而将精力更多地放在结构调整上面。用经济增长速度放缓换来结构调整的空间,让经济增长的质量更高,为经济付出的代价更小,这才是根本出路。
刘伟同时也表示,经济发展速度放慢也要有承受力,要放在政策可控的范围内,新的经济增长点要有,传统的增长点不能塌下来,否则就会出现危机。现在最怕的是,经济速度慢下来,结构调整却没上去。
-听君一席话
谈
中等收入陷阱
市场化滞后必然导致腐败问题
中等收入陷阱的第一个原因是内需不足,这包括投资需求和消费需求。消费需求方面要看国民收入分配是否合理,如果贫富差距严重,大量的钱给了少数高收入阶层,但他们的消费毕竟有限,而大量没钱的人又没消费能力。投资方面要看自主研发能力,如果创新力弱,你会发现你有钱也投不出去,你投的话就是重复建设,而发达国家的产业技术转移又放缓,这个时候他就会出现投资需求疲软。
第二个原因是成本攀升。经济增长从主要依靠要素投入量的扩大,转变到主要依靠要素效率的提高;竞争优势从主要依靠成本低,转变到主要依靠核心竞争力,创新力上升。如果实现不了这种方面的转变,你还是依靠要素投入量的扩大,到了中等成本阶段,成本不低了,要素是有限的,那一定是不可持续的增长。
第三个原因是市场化改造和制度创新滞后。陷入中等收入陷阱的国家,资源配置很大程度上由政府权力部门控制,它并不是按照市场效率分配的。市场化滞后,还意味着市场体制民主化、法制化滞后。公共部门掌握了巨大的资源分配权,必然形成权钱交易。两者的最终结果便是严重的低效率和高腐败。
谈
经济下行风险
市场性投资需求持续疲软
中国经济下行的威胁很大,其中投资需求不足是一个大问题。这几年支撑度过危机的投资扩张主要是政府行为,市场力量没有起来,也就是中国的企业没有起来。
中国的企业一部分是大企业,一部分是小企业。大企业特别是国有大企业并不缺资金,但是创新力弱,尤其是垄断性的企业,他本身已经具有垄断性地位,不创新也能挣钱。而小企业想投的话,却不太容易获得公平的金融市场的支持,而且投资风险大。所以就形成了中国现在市场投资需求启动不起来,市场性的需求疲软等问题。而现在,政府要择机退出了,这样一来投资需求的问题就比较严重。
所以我们现在对小企业采取了一系列的办法,比如提高金融的宽容度、扶持小型微型企业,为他提供金融服务、税收支持等,更要紧的是大企业,大企业主要是创新问题,要调产业结构,否则的话我们的投资需求振作不起来。
谈
通胀压力
扩张性财政投资的滞后效应
今年我们的通胀率控制在4%,这并不算高,但通胀的压力很大,这主要是因为缺少行之有效的政策手段去控制。
这次通胀具有需求滞后爆发的集中性。2009年和2010年,我们使用扩张性的投资计划刺激需求,2009年财政赤字达到9000亿元。刺激了需求之后,需求活跃能把物价拉上来,他能刺激通货膨胀,反映到老百姓的餐桌上,就是消费品价格指数(CPI)。但是这要经过一系列的传导,有一个时间的滞后。数据分析显示,我们的传导时间大约为两年,前两年我们应对金融危机发出去的钞票,经过两年时间会以影响通胀的方式表现出来。
所以,我们现在的通胀压力,实际上是为前两年的政策埋单。
统筹:蒋才虎采写:南方日报记者李书龙黄万全