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今天,政府工作报告将接受人大代表审议和政协委员的讨论。作为市民政治生活中的一件大事,银川两会寄托着太多的期许。而对于银川未来五年的发展,除了快速的增长外,更应当强调发展的质量。(详见今日03、04版)
无论从城市面貌的发展,以及市民收入和生活质量的提高,这五年来银川取得了突出的成绩。但越来越理性的民众更加关心平均数之后的问题。特别是不少城市制定了“收入倍增计划”之后,市民对于未来的渴望开始变得越来越具体化。
事实上,十八大提出了建成小康社会的目标,而中低收入者口袋能否再鼓一些,就成了十分关键的指标。这些容易被淡化在平均数之后的现实,其实是今后五年最需要关注的命题,进而决定银川经济发展的质量。
随着欧债危机的深化,我们已经清醒地认识到,不能靠海外的消费来带动中国的经济。相反,巨大的中国本土市场,才是中国可持续性发展的真正发动机。而民众持有越多的财富,对于消费拉动经济起到了最关键的作用。而中低收入者拉动消费的能力更强,对于经济发展更具有现实意义。
因此,政府应当从深化社会保障体系,减少生活成本、创造良好创业环境、优化社会管理体系等方面入手。从基础的兜底功能,升级到普惠更多群体,消解潜藏于收入差距中的隐患,提高经济发展的质量。
皇甫世俊