天津北方网讯：日前，天津市工商局东丽分局创新监管模式，建立社区经营网点托管机制。东丽区华明新市镇成为了全市首个社区经营网点备案管理试点。392户经营者纳入了备案范围，从流动摊贩变成了“正规军”。

　　社区经营网点备案管理是指由各街道办事处、新市镇管委会及其居委会利用已有的或新设的社区服务中心，在居民社区等特定区域内，对不具备办理营业执照条件的下岗失业、失地农民、外来流动人员等从事群众日常生活必需的相关经营服务活动进行备案，准许并指定其在固定场所或地点开展经营服务，同时予以监督和规范的一种管理模式。

　　简化登记手续，降低准入门槛……工商部门采取多种措施，对规定范围内的小微经营者实施免于登记的社区网点备案，不仅实现了行政管理职能的延伸。同时也借助社区经营网点的备案管理，实现了对小微经营者的工商“豁免登记”，在商事登记的改革和探索上迈出了新的一步，弥补了监管的盲点。

　　同时，“一会两站”也依托社区服务中心建立，群众不出社区即可解决消费纠纷，在源头上化解社区内的消费和服务纠纷。据了解，实施半年来，华明街社区服务平台对备案经营者实现了初级监管，而且对帮扶弱势群体自主就业、服务民生都起到了显著效果。（记者晁丹）