为期两天的中央农村工作会议22日在京闭幕。会议认真贯彻党的十八大精神，系统总结2012年和过去10年农业农村发展成就，深刻分析“三农”工作面临的新形势新挑战，重点研究加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力，全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作。

　　粮食产量实现“九连增”

　　会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见(讨论稿)》。会议指出，2012年，全国上下认真贯彻中央决策部署，圆满完成了农业农村发展的各项目标任务，粮食产量实现“九连增”，农民增收实现“九连快”，农村民生有大改善，是党的十六大以来“三农”发展持续向好、快速推进喜人态势的承接和延续。

　　让农民种粮务农获得合理利润

　　会议强调，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段，要不断加大农业投入力度，增强农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力；要不断理顺农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润；要不断增加农业补贴，使之成为发展农业的有效政策工具。

　　不能限制农民流转承包土地

　　会议强调，要积极创新农业生产经营体制机制。当前和今后一个时期，要按照党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要“守住一条底线”，即充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。要“抓住两个关键”，即着力培养新型经营主体，既注重引导一般农户提高集约化、专业化水平，又扶持联户经营、专业大户、家庭农场；着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。

　　有序推进农业转移人口市民化

　　会议强调，要加大统筹城乡发展力度。当前和今后一个时期，要进一步加大力度，推动资源要素向农村配置，逐步缩小城乡发展差距，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系。加快推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡要素平等交换，有序推进农业转移人口市民化，维护好农民合法权益。

　　在“收入倍增”中促进农民增收

　　会议强调，要在“收入倍增”中着力促进农民增收。今后一段时间，农民收入至少应与城镇居民收入同步增长，并力争超过。要从战略上研究采取综合措施，营造有利环境条件，不断开辟就业门路、拓宽增收渠道。

　　会议指出，明年农业农村工作的目标任务是：“保供增收惠民生、改革创新添活力。”就是要确保粮食等重要农产品再获丰收，确保农民收入增长势头不减弱，继续改善农民生产生活条件，进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。

　　新会风

　　中央重要会议首次不发笔和文件袋

　　以往作为会议“标配”的文件袋、签字笔和笔记本，在昨日结束的中央农村工作会议上没有主动下发给与会者，而是改在宾馆房间给出温馨提示：如需要笔记本、便签和签字笔等文具，可以与会务机构联系领取。

　　全国农业工作会议会场不再摆放鲜花绿植

　　在北京召开的全国农业工作会议上，很多会议代表发现，往年会上举行的全国粮食生产先进集体和个人表彰活动，今年改成了会议通报表扬，先进集体代表和个人不再进京领奖。

　　“表扬仪式不搞了，获奖代表不进京了，节省了不少开支。形式虽然不搞了，但我们要把先进经验宣传好、推广好。”农业部参与会议组织的一位工作人员说。

　　近日中央政治局会议通过的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的精神，在这次全国农业工作会议上的很多细节之处都有体现。不仅是会场不再摆放鲜花绿植，在餐厅和代表房间，勤俭节约、务实高效的风气也处处展现。

　　“会议材料精简了，也不再发公文包，只有一个简单的文件袋，我们也没觉得不方便，反而很欣慰。”云南省农业科学院院长黄兴奇代表说，会议从细节处厉行节约、杜绝浪费，也节省了组织者的精力，更有利于凝心聚力探讨和解决问题。

　　缩短会期、压缩会议内容、简化会议程序是今年全国农业工作会议的另一大亮点。这次会议大幅压缩主报告，内容更精炼。会议还开通了短信平台提醒参会代表各种事宜，不再发放纸质的通知。