赵剑

　　2012年，我院以开发式办案理论为指导，积极推进办案方式方法的转型升级，有效破解基层院案多人少的突出矛盾，实现了反贪工作有品质的发展。

　　开发整合线索资源。今年2月初，我院收到线索，举报珠海都市物业管理有限公司广州分公司法定代表人李尚德涉嫌向黄埔区城管局有关领导行贿。顺着这一线索，我们对相关涉案对象和城管公共保洁项目招投标领域开展调查，并实施线索二次初查评估。在做足初查工作的基础上，一举突破了包括黄埔区城管局局长刘晓金、调研员刘配杰、副调研员田钧等在内的城管系统贿赂窝案7件7人。通过深挖刘晓金任职黄埔区食品药品监督管理局局长期间的受贿犯罪事实，我们又成功立查包括区食品药品监督管理局保健品、化妆品监督管理科科长于克新、餐饮监管科科长肖向欣等在内的行贿、受贿案4件4人。在查处区食品药品监督管理局食品安全协调科主任科员伍健玲涉嫌受贿一案时，通过扩展线索，成功查处了包括广州市医保局监督检查审计处处长易鑫、市医保局萝岗分局局长邓国良等在内的医保系统贿赂窝串案12件12人。至此，查处了城管、食品药品监管和医保三大系统系列贿赂案，实现了“查处一个挖出一窝带出一串”的良好效果。

　　开发整合人力资源。我院实行反贪、反渎联动协作的“大自侦”机制和“侦审合一”的工作模式。在查办上述系列贿赂案过程中，我院反贪局在48天的时间内完成了全案23件23人的立案侦查工作。在行贿人李尚德被突破之后，需要同时控制的受贿对象有5人，我们对反贪局、反渎局所有办案人员进行统一调配、合理搭配，分成5个组、每组3人，对5名嫌疑人进行同步控制、交叉审讯，均在短时间内顺利突破。在立案查处城管和食品药品监管系统贿赂窝案11件11人之后，办案人员已经连续奋战半个月，人困马乏，这时我们果断放弃“大兵团”作战模式，采取分清主次、各个击破的策略。首先将黄埔区药品检验所主任科员肖佳尚、市医保局萝岗分局局长邓国良带回接受调查，然后正面接触了广州市医保局监督检查审计处处长易鑫等4名涉嫌受贿的领导干部，最后才将涉嫌行贿的7名药企和药店老板传唤至我院接受调查。

　　开发整合智力资源。重在培养干警辐射思维、聚合思维、逆向思维与创新思维，建立起内容多样、体系完整的侦查思维模式。上述系列案件能够在短时间内成功查办，与我们注重开发整合侦查智力资源分不开。如，侦查人员“留心”掌握了医保定点资格核准环节，需要花十几万元购买一个医保牌的“潜规则”之后，运用辐射思维，大胆关联推理，成功挖出广州市医保局监督检查审计处4名涉嫌在医保定点资格核准环节涉嫌收受贿赂的领导干部;运用逆向思维，先查受贿再查行贿，先后查出涉嫌行贿的相关药企和药店老板7件7人。