|
||||
南方日报讯昨天上午,东莞市第十五届人民代表大会第三次会议在市会议大厦开幕。大会由市委书记、市人大常委会主任徐建华主持,市长袁宝成代表市人民政府向大会作政府工作报告(如图)。
报告强调,今年重点工作的第一项是“打造最佳营商环境,进一步提升开放型经济水平”,提出东莞要争做综合营商成本最具竞争力城市、增强城市对优秀人才的吸引力,并实施创新驱动发展战略。
在世界经济“再平衡”中寻找东莞的位置
东莞为什么提出“争做综合营商成本最具竞争力城市”?袁宝成市长在参加分组讨论时进一步阐述了市政府的思路。他说,虽然整个中国的营商成本都在提高,但希望东莞的营商成本比别人提高得慢一些。如果成本无休止地高下去,大家都不搞实体经济,都去搞房地产和股票,那这个城市就要完蛋。
他强调,东莞还是回归到实体经济中来,工业立市的做法不能丢。
袁宝成认为,世界经济正在经历“再平衡”的过程,东莞正处在寻找平衡位置的过程。
他说:“如果我们很盲目地把工资无休止提高,物价整高,再平衡中就没有我们的位置。”
他说,美国制造业成本越来越低。如果东莞的成本把握不住,压力会非常大。一旦东莞的成本达到美国的35%左右,很多走美国市场的企业就会走回美国。到时候连产业都没有了,怎么谈转型升级?
今年为企业减负35亿元
报告为争做综合营商成本最具竞争力的城市提出的措施包括,为企业减轻行政收费、中介服务收费、中间环节成本等,减负总额将达35亿元以上。
袁宝成在分组讨论中表示,这一数字有可能达到38亿元。
东莞今年将进一步清理和规范涉企收费。去年起东莞取消了治安联防费,今年开始又要取消流动人员调配费,这块就将减少企业数亿元的开支。村一级对外资企业的收费,今年将以合同形式固定,原则上不再增加这部分的收费。
今年起,东莞还将全面放开再生资源回收市场,袁宝成将此称为“狠招”。他说,工业废品回收每年有100亿元产值,对企业尤其是外商企业影响很大。东莞将建立统一交易平台,实现市场自由竞争,预计能提高企业20%的销售额。
增强对人才吸引力
人才作为城市营商环境中的重要一环,东莞接下来还将下大力气增强城市对优秀人才的吸引力。报告提出全面梳理和改革人才入户政策,进一步降低门槛和简化程序;大力引进创新科研团队、领军人才、紧缺人才和高技能人才;妥善解决人才住房问题,出台企业人才子女入学办法,做好家属安置工作,营造有利于吸引和留住人才的软硬环境;推进留学人员创业园、博士后工作站等载体建设;打造大学生入户快速通道。
袁宝成说:“我在与华为公司交流的时候,他们就提出,他们在松山湖的项目建成以后会有2万名高层次员工过来,他们希望东莞能把松山湖的文化和购物环境做起来。”他认为这些都是东莞将来要努力的方向,好的人才环境就是要让人才在东莞能够安居乐业。