“两会”中政协委员、人大代表关注路面违停问题

　　城市交通代表着一个城市的形象，而路边车辆乱停乱放所致的交通不畅，则日益成为民众反映的焦点问题，去年2月，深圳汽车保有量已经突破200万辆，汽车保有量的飞速增加导致的停车位少、管理不到位、车辆违停问题正在考验城市决策者和管理者。

　　在连续两天的政协会议上，有多位政协委员提案呼吁，深圳各区应成立停车秩序管理队，专门负责查处违停，而有的委员则从交通违章执法的角度，提出引入服务监督机制，建立全市交通咨询服务投诉中心，随时提供各种交通信息和即时路况咨询服务，并建立健全反馈和纠错机制。

　　走访——

　　华强北：违停车辆占满一条街

　　针对委员们反映的问题，记者来到华强北片区进行实地探访。昨日下午2点，记者来到紧邻深南路的中航路，刚到路口，记者便看到，左侧机动车道就停了五六辆小轿车，加上路口有施工围蔽，中航路的路口仅余2米多宽。再往前走，记者才发现，一直到中航路与振中路交叉口的近300米道路的左边机动车道已经停满了违停车辆，在车辆停放的地面上，记者并无看到临时停车位标记。加上，周边来往的货物推车、货柜车和面包车等，左车道全部被占，原是北行的右车道上行驶的却是南行的车辆。

　　路边报刊亭老板告诉记者，“现在是周末情况还算好一些，周一到周五违停现象更为严重。”

　　福田中心区：禁停标记形同虚设

　　记者昨日走访发现，在福田区福华一路、民田路等路段，违章违规停车的现象也较为严重。在福华一路上，沿主干道由西至东，道路两侧均不时能看到违章停放车辆，福华一路东段更有大量违章车辆停放在各餐厅、商铺、研究机构前方路面，并无人前来干涉。福华路上一家研究机构的保安表示，“有时候有人管理，但交警一走，大家又都停在这了。”

　　相比福华一路，民田路的违章停车现象更加夸张，记者看到，从民田路由南往北长达数百米的道路两侧，密密麻麻地停放着各型号车辆，其中不乏宝马、路虎、劳斯莱斯等豪车。除少量车辆属于临时停放，装卸货物或上下乘客之外，绝大部分车辆内并无驾驶人员，属于违章停放。在民田路北端，在施工场地路段、十字路口、公交站牌附近这些明令禁止车辆停放的路段也停满各类车辆，各路口的禁停标志与路面的禁停标记显然已经形同虚设。

　　为省钱乱停放？

　　民田路上一家报刊亭摊主刘先生告诉记者，违停的车主都是在附近购物公园购物消费，或者在附近写字楼上班谈生意的，附近停车位的需求量很大。

　　“停车场太贵了，附近能免费停车的路又太少了。”记者按照刘先生指引来到附近可以免费停车的七号路、八号路，发现这些穿插于高楼之间的狭小路面早已“车满为患”。一些无处落脚的车辆甚至一半在免费停车区，一半在禁停区。

　　民田路上一家培训机构工作人员李先生对此早已见怪不怪，他指着眼前的车这样跟记者盘算：“一张违章停车罚单200元，停在停车场至少要20元，有的甚至更高，但很多人抱着侥幸心理停在这，这些都是违章停车，真正能被处罚的不多，交警一个星期最多来一两次。”

　　记者走访发现，在福田中心区，停车费一般要15元，甚至20元起价。以在福田一路马哥孛罗酒店附近的地下停车场为例，首小时停车15元，此后每小时收费5元，如果停放一天时间，收费要60元。

　　正在把车倒进cocopark购物公园停车场的王女士表示，“停车场是太贵了，而且有时候还不一定有位置，有时候来这办事，半天找不到停车位，临时停一下也能理解。”她同时也表示，不过这些车确实干扰了车辆通行和交通秩序。

　　问题一：人手少，管理不到位

　　政协委员黄贤铸认为，该问题的原因可归结为两点：公共免费停车场少、市民为省钱。而在查处违停的执行过程中，黄贤铸表示，交警部门承受了很大的执法压力，因职数的限制，辖区面积大，交警人手少，致使管理不到位。

　　建议：成立停车秩序管理队

　　针对管理不能面面俱到的问题，黄贤铸在提案中建议，交警部门在各区成立停车秩序管理队，专门负责查处违停，确保道路畅通。黄贤铸介绍了这种方法的好处：管理队工作人员专门负责违法停车行为的取证、查纠工作，可以减轻在编交警人少的压力，“管理队可设置相应的考试，对其聘用的人员进行委托执法，仅授予查处车辆在禁停路段乱停乱放的权限。”

　　而在人员构成上，黄贤铸认为，管理队由民警和交通协勤人员组成，交通协勤面向社会(深圳户籍)公开招聘，解决当地户籍人口就业问题。

　　问题二：有限资源被占用

　　市人大代表肖幼美则认为，问题根本在于有限资源被占用，“深圳的道路资源比较有限，而相对应的是，小区的停车位不够停放，还有的家庭往往拥有两辆以上的车”。

　　建议：采取“限牌”措施

　　人大代表肖幼美则表示，深圳可以考虑采取“限牌”措施，毕竟北上广这些一线城市已有先例，同时加大查处力度和查处频率，“像查醉驾一样，让驾驶员不敢轻易违章停车”。

　　问题三：违停执法“随意性大”

　　市政协委员李建华在提案中直言违章停车的问题是“执法缺乏作为”，李建华在满满2500字的提案中直陈：“人行道上的违章停车行为，很少看到日常处罚，更不用说大规模的专题宣传和处罚行动”、“执法人员素质参差，随意性大”。

　　李建华表示，自2011年8月起人行道停车的相关执法权由市公安交管部门统一行使后，人行道的停车现象理应有所改观。但实际情况却是人行道随意停车现象愈演愈烈，有些学校周边的人行道也常年被车辆当成停车地。李建华认为，乱象的背后，是交警执法部门在这一领域的“整体不作为”。

　　建议：建立全市交通咨询服务投诉中心

　　李建华委员认为，让公众监督交通执法是促进交管部门改善工作的重要手段，为此他建议建立全市交通咨询服务投诉中心，让老百姓有反馈、投诉、监督的途径。“目前有关交通事故的报警由110平台接听处理，交通咨询、即时路况之类则更多倚赖于交通广播等媒体，没有统一的信息公开和投诉服务平台。”李建华建议由交管部门参照企业服务机制，组织开通一个新的全市交通咨询服务投诉热线，随时提供各种交通信息和即时路况咨询服务，打造与各交警大队的联网平台。