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绘图:吴文锋
刘静
广州的公办幼儿园不收赞助费了,去年秋学期收取的赞助费要在今天基本退完,春节前要全部退回,这对于年幼孩子的家长们来说,无疑是天上掉下了“大礼包”。但俗话说好事多磨,全广州涉及退费的230多所公办幼儿园中,仍有部分幼儿园因资金短缺而难以兑现退费承诺。表面上看这只是一笔钱的问题,而实际上这次公办幼儿园费制改革如果没有后续措施作为保障的话,则很可能影响到一些公办园的生存和发展。
曾几何时,广州城中的幼儿家长们为了让孩子能接受优质的学前教育,前赴后继地加入到挤向公办园的大军中。但是僧多粥少,最终谁能喝上粥,谁得端着空碗回头,赞助费便成了“僧粥大战”的开门钥匙。少则几千,多则几万,年轻的家长们交起赞助费来毫不吝啬。
时转世移,去年年底广州出台新政,公办幼儿园一律不得收取捐资助学费(即赞助费),在2012年秋学期仍收取的必须全额退回。一石激起千层浪,坊间对该政策的评价多以正面积极为主,家长圈更是一片欢呼雀跃。最近几日,笔者就见到多位家长领取万元大礼包后喜上眉梢,原先的不甘、忐忑、疑虑早已一扫而空。
家长们终于守得云开见月明了,可一些幼儿园却是愁云惨雾上心头。读者们可能很难想象,今时今日广州还有哪家学校会缺钱,事实上是有的,笔者就曾亲眼看见过,在天河区这样的经济强区,有一些中小学、幼儿园穷到连校舍坏了都不够钱维修,更别说新建个图书馆、活动室之类的了。用一位校长的话说:“穷当家有穷当家的方法!”
在这次的退费大潮中,我们欣喜地看到,市属、区属幼儿园率先做出了表率。全市16所市属机关幼儿园中,包括市委机关幼儿园、市政府机关幼儿园等6所幼儿园去年已没有收取赞助费;收取赞助费的10所幼儿园中,机电幼儿园等9所幼儿园已基本完成退款;仅一所幼儿园因特殊困难尚在协调中。随着各区对自己直属的公办幼儿园的财政拨款逐一到账,园方向家长们退清赞助费也是指日可待。
然而,还有一类幼儿园是我们必须面对的,那就是企事业单位办园。在前期的采访中,笔者曾遇到过多家这类幼儿园,其负责人一提起退费之事多半都要大吐苦水,“名义上是企业办园,但企业这么多年来没投过一分钱”,有的甚至说“幼儿园每年还要向企业上交一笔钱”,而这些钱从哪来的呢?答案自然不言而喻。据了解,一些街道和村集体开办的幼儿园也存在类似情况。一位村办幼儿园负责人甚至自嘲地说:“人家财政全额拨付的(幼儿园)各回各家、各找各妈了,我们这些早年就出来单打独斗的(幼儿园),现在突然回去找妈要奶吃,也不太现实吧。”正因如此,这两类幼儿园在今次的退费工作中进度也相对落后。“我们就算这次把钱退了,把眼前的问题解决了,那以后怎么办?我真的不知道了!”一位有着近30年工作经验的老园长无奈地说。
广州市政府历来对教育极为重视,这从每年的财政支出中教育经费的占比就可见一斑。如果说过去广州市对学前教育的重视程度不算太高,那么近几年在这方面的努力大家也有目共睹了。相信这次在市政府的督办之下,该退费的幼儿园终究都会遵照执行,但退费之后一些幼儿园面对“涨不抵退”、“收不抵支”的现实,既不能超限收费,又没有财力扶持,如何才能继续生存、良好发展,是摆在市政府和教育主管部门面前的棘手问题。