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委员听取政协十届青海省委员会常务委员会工作报告。陈煜摄
委员围绕工作报告进行分组讨论。陈煜摄
本报讯(记者王肖芳)物价问题是群众关注的焦点问题,在此次省两会上,政协委员就如何做好全省物价调控工作进行了热烈讨论。
委员分析一:
青海物价的现状
除与全国物价上涨存在共性以外,青海还存在生产资料和生活消费品自给率低,对外部市场的依存度高和过多流通环节及过长运距,助推青海物价快速上涨等自身特点。青海85%的食品、服装、布料、鞋袜、化妆品、洗涤用品、家电、五金工具等生活消费品以及70%的蔬菜、猪肉、禽蛋、奶制品等各类生活必需品都依靠省外输入,就连本省的优势产品牛羊肉的供应也不时吃紧,只要省外市场价格发生波动,就会马上引发青海物价上涨。其次,2010年全国物流总费用占国内生产总值比重约18%,而青海的物流总费用占全省生产总值的比重达25%左右,边远农牧区的比重更高。与流通成本联系最为紧密的成品油价上涨,使得原本居高不下的流通成本雪上加霜。
委员分析二:
高物价带来的影响
价格是国民经济发展的晴雨表,是测量百姓生活水平的关键尺度。物价特别是关乎群众生活的食品价格已成为当前上牵国家经济平稳运行、下牵千家万户民生冷暖的第一焦点问题。因此,控制物价水平,保障群众生活,既是发展经济的需要,也是保持社会稳定的内在要求。由于我省城乡居民整体收入水平较低,城乡低收入群体人口多,一些困难群众对物价上涨的承受力比较差,企业也对物价上涨的承受能力有限。特别是蔬菜、牛羊肉的大幅涨价对广大居民特别是低收入居民的生活带来很大影响。
委员分析三:
稳物价举措显成效
省委省政府高度重视我省物价上涨问题,密切跟踪关注物价形势变化,高度关注和改善民生,按照《国务院关于稳定消费价格总水平,保障群众基础生活的通知》要求,认真实行“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制,积极采取有力措施,在努力保持价格总水平稳定,切实保障城乡居民生活等方面,富有成效地开展了工作,也取得了实实在在的成效。
委员献策:
多举措调控物价
把短期的供应与长远的生产结合起来,将主要农副产品特别是生产周期比较长的农副产品供求纳入监控和扶持系统;做好直销工作,努力减少流通环节,对关乎群众生活的菜、面、油、肉、蛋等生活物资,通过制定优惠扶持政策,组织和协调好生产企业、生产基地的关系,鼓励企业、基地直接向大型超市、社区服务中心和大市场供货,充分发挥企业、基地、批发市场、超市在控制物价、降低物价中的主渠道作用;加强市场监管,保持正常的市场供应秩序;进一步加大对违法违规行为的查处和打击力度;切实做好政府各种补贴的落实工作。
两会聚焦民生热点之二
老来丧子,谁来为他们养老
本报讯(记者王肖芳)在人们的身边生存着这样一个特殊的群体。他们年龄大都在50开外,疾病或意外却让他们遭遇独生子女夭折的厄运。在经历了“老来丧子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能独自承担养老压力和精神空虚。年过半百的他们,余生该如何度过?这一社会现象引起了政协委员的格外关注。
【新闻故事】:1999年对于59岁的老李来说是痛不欲生的一年。在这一年,还在上大学的儿子因为车祸失去了年轻的生命。
如今,4年过去了,老李的脸上已看不出愁容,聊天时说到开心处,还会放声大笑。然而,回忆起儿子的点点滴滴,泪水又禁不住流下来。她说,她现在一直在服用抗抑郁药,不知道失去孩子后,余生该如何度过?
【失独家庭现状】:据卫生部发布的《2010中国卫生统计年鉴》显示,以年龄段人口疾病死亡率来推算,15岁至30岁年龄段的死亡率至少为40人/10万人,由此估计,目前我国每年15岁至30岁独生子女死亡人数至少7.6万人,这也意味每年约有7.6万个失独家庭出现。显然,人生变故,疾病只是其中之一,还有交通事故等诸多意外。有调查称,目前我国的失独家庭已超过100万个,但具体多少,还没有官方统计数据。我省也是如此。不过,这个群体的日益增多,却是不争的事实。
这些失独家庭虽然生活艰难、内心凄苦,但他们中的大多数人没有因此而垮掉,他们依然在守望生活、守望未来。这是一个特殊的群体,对这个群体的关注、理解与帮扶应该引起政府和社会更多的重视。
【委员建议】:根据我省实际情况,出台相应的政策法规,给失独老人群体更多的关爱和照顾,切实保障失独家庭养老扶助工作;建立沟通联系机制,为“失独家庭”和儿童福利院建立联系对接平台;动员全社会都来关注和关爱失独家庭。
两会聚焦民生热点之三
婚庆服务,忽悠市民得挨板子
本报讯(记者徐顺凯)目前,西宁市婚庆市场由于缺乏行业规范管理,处于服务质量良莠不齐、收费混乱、竞争无序的状态,在损害消费者利益的同时损害着整个行业的形象。为此,民革青海省委在本次省两会上上交提案,建议规范管理西宁市婚庆行业。
提案观点:西宁市婚庆服务从上个世纪90年代中期的司仪、摄像等简单的服务模式,慢慢延伸出婚礼前期策划、后期刻碟、婚车租用、装饰花车、酒店预订、礼仪服务、场景布置等多个服务项目。婚庆市场所涉及的直接和相关行业至少有几十个,如婚庆服务、服装服饰、烟酒糖茶、汽车租赁、摄影摄像等。规范有序良性发展的婚庆经济会带动许多相关产业的发展。
婚庆行业存在的主要问题:无照经营比较普遍;婚庆收费标准不统一、收费项目不统一,经营者自行随意定价和随意加价,随意收费,有行业暴利的倾向;经营者不按照合同履约,部分婚庆服务者为了规避自己的责任,往往在签订合同时采取格式条款将责任转嫁到消费者身上,一旦遇到消费纠纷,消费者往往难以维权;婚庆行业法规不健全、行业规范管理缺失;婚庆服务质量差、行业诚信度偏低,婚庆服务经营者承诺的事项不按照约定兑现,婚礼司仪、摄像摄影人员等婚庆服务从业人员的专业技能普遍较差,服务收费与服务质量不等值。
提案建议:从市场准入方面加强对婚庆行业的监督管理。加强部门间协作,做好婚庆行业管理工作。加强舆论监督,维护消费者合法权益。要充分发挥12315消费者申诉举报作用,保证消费者维权渠道的畅通便利,积极鼓励消费者以及其他经营者举报投诉。加强市场巡查,强化婚庆行业经营管理。在成立行业协会的基础上,建议对从事婚礼庆典专业服务人员如司仪、摄影、摄像师等进行专业资格考核,建立资格准入机制和依据其服务技能与水平的收费机制。
两会聚焦民生热点之四
给出租车,戴三道服务紧箍咒
本报讯(记者得舟)坐出租车心里不踏实、时常感觉很别扭,不知送人的的哥的姐是谁,坐在车里看不到该出租车的任何信息……坐出租,原来竟有这么多的“不爽”!不明白!未知风险!针对如此多的“不爽”,民建青海省委递交提案:建议给出租车戴上精细服务市民的“紧箍咒”,让广大市民满意。
第一紧——建议出租车副驾驶前台应贴统一标识,注明车主姓名、车号、投诉电话、乘客注意事项等内容,让乘客明明白白乘车,提高自我保护意识、能力和乘车安全系数,并起到对违规司机和不法乘客的警示作用。
第二紧——目前,我省出租车司机素质参差不齐,出租车行也不注重对司机文明素养的教育培训,许多司机不能向乘客准确描述青海、西宁的历史风貌、文化风俗,建议编写青海、西宁文化民俗旅游建议教材对司机进行统一培训,让每辆出租车都成为展示、宣传大美青海、夏都西宁风采的流动窗口。
第三紧——统一车内卫生标准、司机仪表要求,不达标者令其进培训班学习;出台出租车司机文明服务、文明用语细则,车内张贴监督举报电话,便于乘客监督。