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我国民营经济走过30多年,其发展状况可以概括为——势不可挡、艰难成长,现在总体上已经进入调整性发展的阶段
我国庞大的民间资本若找不到合适的投资出路,就像高悬的“堰塞湖”,可能给宏观经济带来风险。民间资本、民营经济的出路何在?
国家行政学院原副院长、经济学家韩康委员表示,我国民营经济走过30多年,其发展状况可以概括为——势不可挡、艰难成长。
韩康委员认为,我国民营经济的发展大致可分为原始积累、扩张性发展和调整性发展三个阶段,现在总体上已进入第三阶段。民营经济的发展环境发生了很大变化,如城市化、工业化已进入中后期,粗放式发展空间大大压缩;又如市场法律、法规逐步完备,靠“非规范动作”盈利的机会大幅减少;再如市场竞争空前激烈,明显的市场缺位极少看到,面临国有企业群的强势竞争,需要民营企业家探索更加合乎科学发展的路子。
韩康委员提出,现在民营经济面临竞争环境公平缺失的问题。一是有许多盈利可能性较高的经济领域和市场板块,还没有向民营企业真正放开;二是金融市场的民营企业参与度水平很低;三是企业税负特别是中小微企业税负需大幅度降低等。同时,民营企业自身发展的问题也不少,如长期缺乏核心竞争力、过度依赖短期投机活动等。现在许多家族企业都面临管理者“二代上岗”的问题,接班人队伍参差不齐,新生代民营企业家总体质量很不乐观。
民营资本、民营经济怎样又好又快发展?韩康委员认为,应做到“国优民强”。因为国有资本、国有企业的规模已经相当可观,今后应更加注重优化发展,做好发展战略性新兴产业排头兵,在“走出去”方面发挥关键作用,为经济社会宏观稳定和国家长远战略性发展做更大贡献等。民营资本和民营经济,无论是规模还是质量,都应该向做大做强方面积极发展,以期在社会主义市场经济体系的大格局中,占据一个更加合理的地位。
在民营资本、民营经济怎样才能真正进入国有经济重点行业等问题上,韩康委员说,这就需要有新的思路和实践路径。应该从实体形态和价值形态两方面探索进入问题。可以考虑“国放民融”的思路,就是重点领域的国有资本不退,但让出较大的资本比例,让民营资本融入进来,形成多种所有制的企业融合资本,从而形成一种新型企业。