5元现今的失落

　　记者随机采访了几个广州市民，是否有领取独生子女父母奖励，回答多数是不怎么留意了：“不太清楚，可能直接打到卡里了”、“知道有这个钱，但是没见过”、“钱太少了，发不发都没有关系”……记者留意到，国家统计局公布的2012年各大城市的平均工资，广州为5200元，5块钱只占到了千分之一。5元钱在广州也就是两张公车票、半小时停车费、两个苹果、一碗肠粉，貌似“塞牙缝都不够”。

　　5元钱在当时意味着什么呢？黄阿姨清楚地记得，小时候给儿子买鱼腩，一大块只要两角半，一斤肉也才块把钱。

　　徐先生，1982年生人，也是第一代独生子女。他告诉记者，14年的补贴不过1千多块，在现在看来，根本谈不上福利可言，而独生子女所要面临的问题更多、奉献更大：成长过程中的娇惯、溺爱；人到中年面临的上有老、下有小的困境也更大；而老人空巢、失独风险更高。“这些家庭都是为社会做出牺牲的，配套奖励理应与时俱进地提高”。

　　完善机制是关键

　　《条例》中还规定，对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金。

　　实际上，广东省的独生子女父母退休后拿到的奖励在全国相对算高的。2010年，广东省计生委制定出政策，对于2009年以前退休的独生子女父母给予一次性奖励；对于2009年以后退休的独生子女父母给予每月不少于150元的奖励，全部由财政支出。尽管这样，独生子女奖励还是被市民称为是“不痛不痒”的奖励，陷入了进退两难的尴尬局面。

　　“每人增加的奖励数额看似不多,但累加起来则是一个庞大数字,提高标准对当地财政而言是一个巨大考验，”计生干部说。

　　今年两会，全国政协委员俞金尧表示，这一奖励现在已无实际意义，建议重新制定奖励标准。比如，独生子女补助应向防老体系过渡，让已进入老年期的独生子女父母，受到比一般老年人更优待的养老和医疗服务，让他们实实在在地享受国家对独生子女父母的关怀。

　　1 2