据俄罗斯《共青团真理报》网站7日报道，今年的5月7日是普京再次就职俄罗斯总统一周年的日子，也是未来多年内影响总统和政府工作方案实质的11项法令签署一周年的日子。此前，俄罗斯新闻界与社会各界一对普京总统任期的第一年做出了总结，而普京本人也选择了以会议的形式对自己一年的工作进行回顾。此次会议聚集了俄罗斯最高行政权力的成员，与包括俄罗斯总统普京在内的俄罗斯总理梅德韦杰夫，以及7名副总理、3名总统助理、21名政府部长和5名全权代表等。此次会议在克林姆林宫的叶卡捷琳娜大厅展开，主要针对五月份的法令执行问题进行讨论。

　　普京​​在几乎半小时的会议开幕辞中对政府工作几乎没有做出正面评价，而是更多地给予了批评。普京说：“一年前的今天，我们提出了社会转型战略，提出了清晰的方针，即到2018年要使人民的生活变得更加美好，使国民经济变得更有活力。我们已经制定了非常宏伟的目标，并且不得不在困难的条件下达到它们。我坚信，无论遇到什么样的困难和挑战，我们的既定目标也一定能实现。社会对我们的期望非常大，我们必须竭尽全力才能不辜负民众对这个国家积极改善的要求。”

　　普京提到，俄罗斯人口指标已达到良好的标准，对家庭生育第三胎实行补贴，教师工资也已得到提高。但随后他又指出了政府工作的“灰暗面”。他表示：“通常情况下，工资的增长并不伴随着实际服务质量的提高。行业内的职能转变非常缓慢。财政机构的习惯往往是，继续增长民众工资只是为了保住自己的官职。”

　　在谈到如何把资金从国家分配到各公共部门的机制时，普京举了一个非常具体的例子：俄罗斯医疗保健方面的资金投入在过去8年里增加了近四倍，但提高医务人员的工资标准和采用新的医疗救助手段并没有在规定期限完成。国家的补贴承诺在地方变动了，尽管补贴资金下发了，却没有到达基层医疗人员手中。因为机制没有在规定时间内被调整好，补贴标准和资金来源都不明确，所以基层的医疗急救人员并未从补贴政策中获得足够的益处。对此普京表示，俄罗斯正处在失去时机的风险中，政府的结构性改革已刻不容缓。因此俄罗斯政府最重要的任务是在明年推出新的政府财政分配工作机制。

　　另一方面，普京还对政府官员的不作为和政府官员没有切实落实联邦政府工作规划的情况进行了批评：由于远东和贝加尔沿岸地区的社会经济发展规划得到批准时，相应的资金提供却并未得到保障，因此普京认为当初这些文件的批准是有问题的，毕竟这涉及了数百亿卢布的使用问题。而最后的结果显出，政府资金不仅入不敷出，而且忽略了公平的原则。普京认为这是俄罗斯政府部门在自欺欺人，玩忽职守。因为在广大家庭的土地分配问题上政府只做了表面工作，既没有得到任何成果，又抹黑了自己。且根据部分地区的报告，去年俄罗斯共有5万4千多个家庭获得了土地，但事实上他们获得的都是一些不适宜居住的土地，可见如今政府工作程序中的官僚主义是多么地令人发指。

　　普京注意到了地方政府玩弄权力游戏，日趋官僚化的问题。他说道：“我知道在举行会议的今天，个别联邦政府成员已经在今年第一季度结束时就将财政资金消耗完了，其中就包括了教育领域工资增长报告。事实证明，针对民众工资增长的政策首先要集中促进，然后要放缓。”

　　此外，普京特别关注养老金改革战略的进程。他认为，政府并没有制定出明确的公民养老金制度。政府应该在做好充足准备之后再对公众发布政策，而不能闭门造车，使得政府工作毫无成果。如今，民众还是不明白自己未来的养老金将怎样得到确定，也不知其决定因素是什么。民众也是直到去年12月才知道自己保险金中的百分之四被花在了部分养老金的保险费和资助费用上。但这一信息也并没有得到广泛的宣传。

　　普京在讨论政府工作时重申，政府工作的落实情况并不是由政府的报告决定的，而是看民众的生活是否切实得到改善。普京发言结束后，俄罗斯副总理苏尔科夫也承认自己的工作报告并没有多少实质意义，并决定重新对工作情况进行全面分析总结。而俄罗斯劳动部长马克西姆·托皮林在其报告中指出的，将养老金改革推迟到2015年进行的提议也遭到了普京的否决。

　　继俄罗斯政府八个部委的部长相继进行了工作报告后，本次会议继续在非公开状态下进行。在总结会议上普京表示，只有在明确官员个人责任且进行工作透明化的情况下，国家部委与地方政府的工作才能顺利进行。他相信，政府部门中的每一个人都需要有一份对公众的，对政治的，也是对个人的责任。普京要求每位部长在一个月内提交自己的工作计划，并在今年12月份前做出关于自己工作计划的报告。普京最后说到：“我请求各位都能认真地对待这些问题。只有每年不断朝着既定目标前进，我们才能最终完成国家交给我们的任务。不仅国家领导人需要明确政府工作的本质，国家各部委、地方政府、个人、乃至社会整体都需要对政府工作的本质有一个明确的认知。”(实习编译：孔繁栌)