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背对背调研 面对面交流 换个位思考
日前,记者来到市人民检察院第一分院采访,一进门就被几位老职工团团围住,“我们感谢检察院!”、“检察院解决了我们的大问题!”你一言我一语地对记者说。
带头的李师傅向记者道出了事情的原委,“我们厂是一家有着骄人历史的老毛纺厂,产品远销国内外。但九十年代后期,由于生产经营出现困难,1995年至1999年,这几年都没给我们缴公积金。我们分别起诉到法院,结果一、二审法院均判我们败诉。我们当时就急了,到检察院去申诉。现在回想起来,真对不起检察院办案人员,跟人家喊、也说了难听的话。”
该院民行处办案人员介绍说:“这个企业已经进入退市程序,职工个体的劳动争议纠纷法院不单独处理,两审法院对这个案件的判决并无不当。但这申诉案件关系到职工退休保障等重大民生问题,我们不能简单地做出不立案或不抗诉的否定性决定,处理不好会引发更为严重的后果。”
鉴于这种情况,该院立即成立专案小组,并启动《案件风险评估机制》,运用了特殊的调解方法和技巧,成功地化解了双方矛盾。“特殊的调解方法和技巧”就是:背对背调研、面对面交流和换个位思考。该院专案组分别听取申诉人和被申诉人的诉求和意见,全面调查了解案情,研究找准关键症结。
为了给申诉双方提供一个沟通协商的平台,在理清案件事实和双方争议焦点的基础上,该院专案组主持召开了天津市国资委、市劳动和社会保障局、市财政局等主管部门、企业负责人与职工代表参加的案情分析会,宣讲法律知识和有关政策。最终促成企业承诺在法律规定的范围内尽快解决职工反映的问题。职工们也认识到企业并非恶意拖延支付,双方紧张对峙的局面得到缓解。随后,该院专案组为彻底化解双方的矛盾,要求申诉双方站在对方的立场考虑问题,增进理解。企业表示再困难也要对职工负责任,想方设法解决职工的生活困难。老职工们也纷纷表示:“我们要发挥余热与企业共渡难关。”申诉职工们向检察机关表示不再申诉。
该院检察官在成功化解此案的同时,对检察机关针对该案反映出的问题,向企业发出检察建议,要求企业完善信息公开机制,定期向职工通报企业生产经营及退市方案的审批进度,对职工关心的问题及时反馈,妥善处理职工诉求。检察建议一发出,立即得到企业的全面落实,全厂千余名职工对此表示非常满意。