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□刘星河
安徽望江一名刚毕业的大学生,一年之内层层提拔成为团县委副书记。5月15日,被外界质疑为“火箭提拔”后不足24小时,他被停职调查。(5月16日江淮晨报)
记者盘点发现,近年来,经网友曝光、媒体报道并引发公众质疑的“火箭提拔”的年轻官员有18人,11人其父母或者其他亲属有官职。不过我想说的是,有些时候个案并不能说明问题。客观地说,一个“火箭式提拔”并不具有多强的典型性。这时,就需要做一个统计,看看有多大概率。恰好,有记者就作出了这样的统计,这似乎验证了公众的担忧——被火箭提拔者背后,几乎都站着一个或几个充当火箭燃料的官员。于是再出现破格提拔时,就自然认为这背后有猫腻。可问题是,统计只能说明概率,并不能完全反映问题。此时,还应该有更稳定的要素支持人们的判断,那就是制度。
要做到这一点也不难。首先,是制度设计的具体化。若没有具体的制度,破格就可能成为破坏格局,破坏规矩,所谓的出色必须有一个详细说明。其次,是制度执行的严格化。提拔一个干部需要走怎样的程序,一个都不能少,不能因为某些需要就对制度选择性执行。最后,是制度纠错的及时性。若出现问题,制度必须强力及时地纠错,不能为丑闻背书。如果做到了以上几点,人们在再次看到火箭式提拔时就不会大惊小怪。因为,在制度约束下与监督下,火箭式提拔就是一种正常的破格提拔,这才是我们需要的火箭式提拔。