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  【新闻背景】
什么是打车软件?打车软件是指利用智能手机,实现出租车召车请求和服务的软件。为了解决打车难问题,从官方到民间都各显神通。 由于其实用性强且使用方便,打车软件很快被许多消费者接受,装机量节节攀升。与此同时,打车软件中的“加价叫车”功能也引发了外界不少质疑,更引起主管部门发难。多地出台政策禁止出租车司机禁止使用打车软件。


罪名一加价打车:涉嫌违法

纵观目前流行的各种打车软件中,无一不具备了“加价召车”的功能,加价从5元到100元不等,而正是这个看作是乘客和出租车司机之间“你情我愿”的协商行为极大地触动了监管部门的神经。据了解,出租车行业属于社会公用事业,按照《中华人民共和国价格法》的规定应依法实行政府定价或政府指导价,出租车服务收费标准的制定或变更需要经过听证,由政府价格主管部门征求乘客、出租车公司和行业协会等各方面的意见,论证其必要性、可行性。根据以上的相关规定可以看到,政府监管部门针对乘客和出租车司机之间利用打车软件进行“价格协商”的行为而做出相应的举措是具有一定的法律依据的。

罪名二行驶中使用:危及安全

就目前的众多打车软件而言,无一不是以移动应用程序的形态出现,其载体主要通过用户的手机或者平板电脑之类的移动设备。而实际的情况常常可以看到出租车司机会频繁在行驶中使用手机或者其他移动设备,或者在车上设置多部移动终端来使用打车软件,这样无疑会极大地分散了出租车司机的注意力,影响行车和乘客的安全。有法律界人士也指出,对于时下流行的在出租车上架设多台移动终端或者使用包括手机在内的各种移动终端的行为也涉嫌违法。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第62条规定,不得在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品;驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。各位出租车司机朋友如果在驾驶过程中使用打车软件,则不可避免地违反了道路交通安全法规。

罪名三无准入制度:“黑车”横行

作为一款移动应用,打车软件和其他的移动应用一样,只需要使用智能终端下载并安装即可使用,据南方日报记者了解,大多数打车软件并无身份验证的步骤,用户只要使用手机号码注册即可使用。而对于出租车行业而言,这种缺乏准入机制的现象显然也是监管部门所担心的。据了解,如今的出租车行业对司机有严格的发牌制度,而对于出租车本身也有完善的管理,例如在广州市,每一辆出租车都装备了GPS定位系统,对于乘客和交通安全有很大的保障。但是对于打车软件本身而言,由于相关的运营企业并没有相关的审核权力,无法保证所有使用打车软件的司机均为有牌照的出租车。“黑车”一词在国内不少城市并不陌生,而如今打车软件的出现也让不少“黑车”司机掌握了乘客的需求,无牌无证的“黑车”利用打车软件进行营运的现象时有发生。

罪名四引发纠纷:暴露隐私

相信不少使用过打车软件的用户都有所体会,就是当使用了打车软件约定了出租车司机后,在等候的过程中可能又会有空车的出现,为了贪图方便和时间的便利,不少乘客会选择现成的空车而“抛弃”了打车软件中约定的出租车,当约定的出租车到达指定地点后则发现被放了“鸽子”。同时也有不少情况是约定的出租车由于在途中已经有乘客搭乘,则对使用打车软件的乘客放“鸽子”,而由于打车软件中乘客和司机的联系方式互相可见,这也导致了不少被放了“鸽子”的出租车司机和乘客之间产生了大量的纠纷。另外诸如司机误点、司机“挑肥拣瘦”、“舍近求远”等挑客行为也导致乘客或司机不满,甚至发生过司机与乘客因此相互打架的现象。同时,由于手机打车软件能准确地定位出租车和乘客的位置,这给司机和乘客带来方便的同时也随意地暴露了司机和乘客的位置,而同时打车软件还会公开用户的电话号码、打车地点、路途轨迹、目的地等个人隐私信息,对于用户的个人隐私也带来了不小的威胁。

罪名五垃圾广告:盈利成疑

近日,一条“嘀嘀打车等打车软件火爆,但用户量暴增的背后却是利用大量群发垃圾广告”的话题在微博上受到网友的热议,而对于不少使用过打车软件的用户和出租车司机朋友也都深有体会,在免费享受打车软件带来的便利的同时,也遭到了因为暴露了个人联系方式和使用打车软件时所带来的各种垃圾广告的骚扰。据有业内人士指出,目前众多的打车软件虽然貌似红火,但是背后都缺乏成熟的商业模式,部分打车软件为了吸引出租车司机安装还提供了丰厚的提成。在获得风投在不断烧钱的同时,如何获得收入还没有一个明确的途径,而利用大量的用户资源来进行简单的广告投放成为了目前打车软件的主要收入来源。这也直接造成了用户成为了各种垃圾广告的受害者。有业内人士指出,特别对于在行驶中使用相关软件的出租车司机而言,大量的垃圾广告甚至有可能对行驶的安全造成一定的影响。

在中国各个城市,出租车管理都是一项复杂的工作。在媒体报道中,不少使用软件的出租车司机对禁令的出台持反对态度,很多乘客也认为叫停打车软件后一时没有可替代的解决方式。有的地方不仅是叫停打车软件加价,而且还勒令卸载,连不加价的软件叫车一并禁止。一出问题就直接“喊停”,这种因噎废食的简单做法就能顺利解决当前的打车难题吗?一项新生事物的发展有待引导,与其封堵不如介入。专家认为,应该鼓励打车软件在实践中运用,要避免简单禁止、粗暴管理,以达到“三赢”的效果。比如有些地方已经提出要把打车软件系统接入到出租车的电召平台。在统一运用过程中,主管部门可以协商一个更好的办法,制订相应的规则措施,在保证安全的前提下,对打车软件以及出租车司机进行引导,防患于未然,有利于提高出租车行业管理水平和“的哥”的服务质量。

打车软件这个出生才一年有余的“新生儿”,在最近几个月从迅速蹿红到被各地官方叫停,经历了一场大喜大悲。即使仍有诸多不足,但打车软件受到热捧已是不争的事实。目前看来,“疏”比“堵”更适合已蔚然兴起的打车软件产业。让更多人更便捷地打到出租车,我们期待第三方服务机构的接入标准和管理规范尽快出台,同时也期待手机软件运营商和行业主管部门的互相融合和共同努力。

Iam华夫饼: 今天第一次尝试了打车软件打车。在环球金融中心,原本要等待半小时才能打到车,现在用软件只要两分钟。我靠!神器啊!不过,我感觉这会扰乱出租车市场秩序。
希禾健康: 打车软件解决不了当前打不到车的出行难题,加价只会加深社会矛盾。不过政府应以更加开放的态度看待信息技术带来的便利。
孟一天: 今天第一次用打车软件,没想到30秒就收到回应,5分钟后车就停在楼下!真神速!
无喇一记: 打车软件让出租车司机驾驶分神,应当取缔//@cs35sh:这软件扰乱了sh原有的良好打车环境。
光光光居士: 这就是现在打车软件存在不合理的地方,谁出钱多谁就能打到车,那些没有打车软件的人怎么办?等以后发展到每个人手机上都有打车软件的时候,打车岂不是要竞拍了。
我只会讲真话: 可以正常用打车软件但不能违背市场价格体系,加价会养成习惯。
MageF: 第一次用打车软件...多花了十块钱,少等大半个小时,爽!建立在若干个曾经苦苦傻等的我的痛苦的基础上...整个打车群体其实没有获益吧[黑线] 粗暴的砸钱规则。
 
 
编辑:郑津
很多乘客在使用“打车软件”叫车时会加价,以便尽快预约成功,这样的行为突破了不得靠加价竞争打车的底线。
 
编辑:尹辰辰
如果车好打了,自然也没人愿意加价。政府与其忙着叫停“打车软件”,还是先解决打车难,让市民有车可打。
 
编辑:覃贻花
难打车是各大城市共有的难题,打车软件不过是社会应对的方法之一。一刀切叫停而不是规范疏导,是难以打消市民疑虑和不满的。
 
编辑:邓坤伟
高速发展中的掌上电子技术势不可挡,相应产生的服务急需相应的法规制度保驾护航,职能部门还需转变思维,跟上时代脚步。
 

新闻中心 张麒麟

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