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天津北方网讯:昨日获悉,7月1日起,《中华人民共和国出境入境管理法》正式实施(以下简称新法)。据了解,新法的实施将对维护口岸安全秩序,方便人员国际往来起到重要作用。
人员往来更加便利
新法放宽了过境免签政策。以往,我国24小时过境免签制度仅限于机场口岸,新法将这一制度扩大至海陆空口岸,同时为北京、上海等地实施外国人72小时过境免签政策提供了法律授权,此举有助于吸引更多外国人来华从事商务、旅游等活动。
同时,加大了防范和打击“三非”(非法入境、非法居留和非法就业)外国人的力度。其中,规定聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位应当按照规定向所在地公安机关报告有关信息,公民、法人或者其他组织发现外国人有非法入境、非法居留、非法就业情形的,应当及时向所在地公安机关报告;进一步加大对“三非”外国人和相关责任人员的处罚力度,例如将外国人非法就业罚款处罚由1000元以下提高到5000元以上2万元以下。
口岸管控更加严格
新法规定,出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。对此,南疆边检站姜建亚告诉记者,由于《边检条例》对口岸限定区域的划定和管理的规定不够具体、明确,影响了边检机关对口岸的管控能力,不利于加强反恐维稳和反偷渡工作。而新法的规定,明确了边检机关对口岸限定区域的管理职能。
特别值得一提的是,新法提高了对违规行为的惩处力度。以违规登外轮为例,以往对违规登外轮人员的处罚为50元每人次,违规成本过低,直接导致个别登轮人员对边检机关有恃无恐,明知故犯。新法将这一违规行为的处罚标准提升至500元以上2000元以下,大大提高了对违规行为的惩处力度。
可根据需要留存指纹
对于普遍关注的将人体生物识别技术引入出入境管理的问题,新法作出了明确回应。公安部、外交部根据出境入境管理的需要,可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定,确保指纹信息存储、使用安全,对公民个人信息予以保密。 (记者常健通讯员王文信郭玲冯树宝王振宾)