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天津北方网讯:今天(11日)是第24个世界人口日,我国的宣传主题为“我青春,我健康”。记者上午从市人口计生委获悉,今年本市将采取五项措施推进人口计生工作上新台阶,年内全市人口出生率控制在9.5‰以内。
五项措施包括:加大公共财政投入,实施人口和家庭公共服务项目;加强对人工选择性别行为进行干预,遏制出生人口性别比偏高问题;创新流动人口计生服务管理机制,实行“以房管人”、“以业管人”,破解流动人口服务管理的难题;全面实施“家佳推进计划”,针对计划生育家庭探索开展婴幼儿、青少年、育龄、孕期到老年的健康指导服务;开展儿童早期发展促进项目,年内培训100名儿童早期发展服务骨干、1000名儿童早期发展入户服务指导员。
本市常住人口达1413.15万
至2015年总量控制在1600万人以内
记者从市人口计生委获悉,最新统计数据显示,至2012年末,本市常住人口达1413.15万,人口出生率为8.75‰,符合政策生育率98.44%。到2015年,全市常住人口总量控制在1600万人以内,年均人口出生率、自然增长率分别控制在10‰和3.5‰左右,继续保持稳定的低生育水平。
据介绍,未来两年内,本市人口发展将呈现四方面的特征:一是人口总量持续快速增长,流动人口增速加大。到“十二五”末,迁移流动人口成为人口规模扩大的主导力量,常住人口将以年均60万人左右的速度逐年递增。二是出生人口持续增加,2011年出生人口为11.39万,2012年达到了12.11万。预计到2015年,出生人口将继续维持在较高水平。三是人口分布渐趋合理,中心城区人口比重降低,滨海新区和环城区人口比重逐步上升。预计到“十二五”期末,中心城区人口占全市比重将由期初的33.6%下降到30.1%,而滨海新区人口比重将从19.2%上升至24.8%。四是人口老龄化速度加快,本市已成为我国老龄化增速最快的地区之一,2012年常住人口中65岁及以上人口数为140.04万人,比重为9.91%。
打造服务品牌构建服务体系
为市民提供全方位服务
市人口计生部门打造人口和家庭公共服务品牌,构建以市人口和家庭公共服务中心为龙头、以区县分中心为骨干、以街乡镇服务站和村居服务室为基础的“1-2-6-16-N模式”人口和家庭公共服务网络,为市民提供全方位公共服务。
据介绍,“1-2-6-16-N模式”即本市以市级人口家庭公共服务中心为龙头,构建由1个中心、两大系统、6个功能、16个区县分中心、全市街乡镇、村居各级服务机构组成的人口家庭公共服务体系。
市人口计生委与市教委联合开展“十百千万”儿童早期发展促进项目,目前已建立多个社区儿童早期发展促进示范点,开展各类亲子教育活动。此外,还为近2万名计划生育家庭老人建立健康档案,提供健康咨询服务等。
帮助七类家庭每年一个主题
百万人受益“家佳推进计划”
记者从市人口计生委获悉,本市实施“家佳推进计划”以来,共指导基层实施特色项目90余个,受益人群近百万人。
“家佳推进计划”是以提高家庭幸福指数和家庭发展能力为目标,按“核心家庭”、“主干家庭”、“单亲家庭”、“重组家庭”、“新婚家庭”、“空巢家庭”、“新市民家庭”七类家庭目标人群的实际需求,搭建服务平台进行帮助。每年确定一个主题,有计划、有步骤地实施。今年市人口计生委联合团市委等七部门开展“春雨润心行动”,对计生家庭特别是特殊困难家庭开展心理辅导、亲情牵手、结对关爱等志愿服务活动。据不完全统计,上半年全市累计慰问困难群众300余人次,解决群众实际困难200多个。
八十万青少年接受健康教育
市人口计生委拓展服务领域,积极开展青春健康教育,对青少年开展生活技能培训,目前已有80多万名青少年从中接受教育。
据介绍,培训内容与青少年的素质教育密切相关,包括价值观、人际关系、未来计划、远离毒品、预防艾滋病、性与性行为、青春期健康、生殖与避孕、性传播疾病等9个方面。针对青少年在生殖健康方面存在着诸多问题,本市专门建立了青少年培训咨询中心、青少年意外妊娠援助中心,累计收治20岁及以下终止意外妊娠549人。
此外本市还开展免费孕前健康检查项目,目前已为10万多人提供免费服务,筛查出高风险人群8000多人,均给予有针对性的咨询指导。(记者黄建高)