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将统一模板并挂钩干部评价
2011年3月,国务院要求各政府部门要向社会公开“三公”经费账单。截至去年年底,广州41个政府职能部门分批完成了“三公”经费的挂网公示,不过各区(县级市)仍然保持观望。
今年4月28日、9月3日,广州市的11个区(市)分别公开了区属部门和镇街的“三公”,承诺本月内公开街道“三公”的越秀区成为压轴。至此,历时4个多月,广州市164条街道的“三公”全部晒出。韩志鹏说:“广州在打造廉洁、透明、高效的政府上也迈出了一大步,这绝对是走在全国前列,在中国的财政史上都可以记下一笔!”
韩志鹏近日还通过申请信息公开的方式收到一份长达15页的《加强广州市市直行政事业单位“三公”经费管理和使用的审计工作方案》(穗审行[2013]76号,下称“76号文”),这份文件由广州市纪委和市审计局共同印发,8月21日出炉。
这份“76号文”明确了“三公”所指三项经费的具体定义。其中,被韩志鹏称为“管理最混乱、账目最不透明”的公务接待费首次有了明确内涵。为保证各项支出真实、规范,“76号文”要求严禁将公务接待费混入“办公费”、“会议费”、“其他支出”等科目中进行核算,并将审查各单位是否存在将公款吃喝费用转移至下属单位或摊派到企业报销的情况。各街镇的拆迁费、维稳费和内部工作用餐费等列入“公务接待费”将被视为不规范。
此外,“76号文”要求“三公”经费更加透明,规定在审计报告中,所有单位此项审计结果将作为重点事项进行披露;将“三公”经费管理和使用情况,作为评价领导干部履职情况的重要依据;市纪委、监察机关等主管部门,可实现“三公”经费管理和使用专项审计结果信息共享。
“我收到市财政局、市审计局等部门回应,他们正在制定‘三公’账本统一模板,其中一个是针对广州市政府的,一个是针对镇街的。这项工作比较细致。”韩志鹏估计:“下一次‘晒三公’就有模板了,值得期待!”他说。(记者刘云、梁爽)
(来源:羊城晚报)