据中国之声《新闻纵横》报道，“中小学取暖费、计划生育手术费、普通高中毕业生毕业证书工本费”这些各种名目的收费，很多人在生活中都曾遇到过，虽然金额不大，但是累加起来，也是一笔不小的开销。从本月起，共计314项省级行政事业性收费将全部取消。据初步测算，有望为社会减负50亿元。

　　周五一早，合肥市民孙敏来到所在社区办理一项计划生育服务项目，工作人员告诉她，从1号开始，她办理的项目收费取消了，孙敏说，这一下省了几十块钱，感觉不错。

　　孙敏：来了以后告诉我不收费了，我觉得这个还挺好的，取消收费。非常人性化。

　　从1号起，包括计划生育服务项目收费等10项行政事业性收费取消后，安徽市民每年一共可以节约费用大约5000万元。本次取消的314项行政事业性收费项目涉及28个省区市，各地削减项目数量不一，取消的收费项目内容相当广泛，既惠及居民个人，也涉及企业单位。其中山东省取消了30多项行政事业性收费，是自2000年以来削减力度最大的一次。

　　山东工艺美术学院数字艺术与传媒学院院长顾群业表示，这次取消了著作权登记费，对他们帮助很大。

　　顾群业：对这个知识产权的保护是一个非常好的促进，免费了，大家就都去登记、都去备案，等于给这些知识产权拥有者提供一个保障。

　　收费取消，并不代表服务缺失。财政部、发改委明确要求，各地区和有关部门要严格执行相关规定，对公布取消的行政事业性收费，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得以其他名目或转为经营服务性收费方式变相继续收费。

　　山东省新闻出版局工作人员：我们在这里承诺热情、周到、细致的服务，只要材料符合规定，通常15个工作日就可领到作品登记证。

　　与年中取消33项中央级行政事业性收费不同，本次取消的都是各省、自治区、直辖市一级的收费项目。初步测算，有望为社会减负50亿元左右。至此，今年以来已取消和免征347项行政事业性收费。财经评论员马光远认为，要让全社会对此进行监督，确保取消收费能真正惠及企业和百姓。

　　马光远：如果说从根本上说去解决的话，可以规定所有的行政事业性收费必须有法律依据，强调法律依据，特别是地方的省一级的政府，要增加一些新的收费项目的话，没有法律依据不能收费。

　　财政部有关负责人表示，此次取消314项行政事业性收费后，有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障。然而一直受到“钱紧”困扰的地方政府，是否有能力确保相关经费？在今年早些时候，财政部部长楼继伟谈到营改增时，就曾经提中央与地方的“钱袋子”问题。

　　楼继伟：中共十八大报告还讲到了要构建地方税体制。如果把营业税拿掉了，怎么形成地方税体系。目前我们正在研究，第一研究的是比较快的把营改增在全国范围内覆盖。第二，我们要认真研究地方税体系是什么，第三，目前的专项转移支付太多，要大力压缩合并专项转移支付，增加一般转移支付，然后设定中央和地方的支出责任。

　　转变政府职能，是本届政府的一件大事。昨天(1日)，地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、中央机构编制委员会主任李克强指出，简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，成效不断显现。加快改革与调整结构叠加的效果，超出人们预期。

　　李克强：在相当大程度上激发了市场社会创业、创造的热情。一个典型的例子是，今年以来，企业的登记数同比增长了25%，其中，民营和个体企业增长了37%，带动了民间投资以23%左右的速度增长，远远超过带有政府性投资的增速。民间的创造力激发起来以后，可以说，是我们三季度出现稳中向好的一个重要因素。

　　今年5月份以来，各地新一轮简政放权工作取得积极成效。但由于地方和部门利益的影响，也出现了一些错放，空放和乱放的现象。有的放权不完整，有的只下放复杂的，而操作很简单并且含金量较高的仍然留在手里。有的放权有水分，虽然动辄上百项，但“干货”不多。李克强明确表示，政府机构改革能不能达到预期效果，职能转变能不能落实，很大程度上还要取决于地方政府。

　　李克强：确实啊，如果我们下放的权力被中间截留了，给企业和社会的权力落不了地。或者，即便中央简政放权了，但是地方政府还不能够跟进或跟进滞后，效果就发挥不出来。特别在当前的情况下，我想再强调一句，我们要稳增长，这是一个极为重要的工具。大家要从全局考虑问题，稳增长当然也是为了保就业。我们实际上大量的审批文件的清理，审批事项的下放，是为了让社会有更多的创造力，企业激发活力来带动更多的就业。但如果上动、下不动，头转、身不转，政府职能转变和机构改革就有可能变成虚晃一枪。

　　放权，并不是说不管，减少事前审批后，事中事后监管要跟上。李克强强调，地方政府要建立公平的市场环境，对所有企业一视同仁，不要厚此薄彼。

　　李克强：地方政府抓经济，不是当司机，不是直接开车上路，而是管好路灯和红绿灯，当好警察。路灯就是要为所有的企业照亮道路，红绿灯就是要讲规则，该走则走，该停则停。当好警察，加强监管，就是要对假冒伪劣、欺行霸市、坑蒙拐骗，以及侵犯知识产权等违法违规扰乱市场秩序的行为加强监管，特别是像直接关系人民群众生命健康的，像食品安全等，只要有违法违规的问题，那就要严厉打击，严肃查处。我们把更多的精力放到这上面来，实际上也是建立一个公平的竞争市场，这样对遵纪守法、诚信经营的企业是公平的，也就不会出现劣币驱逐良币的现象。