天津北方网讯：日前，天津出台《关于加快人力资源服务业发展的若干意见》，加速人力资源的市场化进程，激发市场活力，高效配置人力资源，助推经济持续增长和实现人的全面发展。

　　若干意见提出，人力资源服务业是以促进人力资源有效开发和优化配置为目的的生产性服务业，服务范围主要包括招聘洽谈、人才测评、高级人才寻访、管理咨询、人力资源培训、人事代理、劳务派遣、人力资源外包和人力资源软件服务等，是现代服务业的重要形态之一。从人力资源职业生涯和用人单位的员工管理看，人力资源服务产业包含流动配置、素质提升、开发利用、测评评价、薪酬管理、权益保障等六大环节，这在全国尚属首次提出。

　　5年实现机构总数、经营收入翻一番

　　若干意见提出，未来5年，天津人力资源服务机构总数将达到2000家，年经营收入超过500亿元，实现比2012年翻一番。同时，要培育领军企业和知名机构100家，年经营收入超过10亿元的5家，超过1亿元的20家；布局一批产业聚集区，建设国家级人力资源服务产业园1个，市级人力资源服务产业聚集示范区和区县级人力资源服务产业聚集区若干个；打造一批产业发展品牌，形成驰名商标1件，著名商标10件，行业知名品牌数量全国领先；培养一批专业从业人员，人力资源服务业从业人员总数超过5万人，取得从业资格人数比例达到80%以上，高层次人才比例达到10%。到2020年，建成与北方经济中心、国际港口城市和生态宜居城市相适应的多元化、多功能、多层次人力资源服务体系和全国人力资源服务产业创新基地。

　　建立国家级综合性人力资源服务产业园

　　若干意见提出，要加强资源整合，努力建设中国北方国家级、区域性、综合性人力资源服务产业园，引导产业集约化发展，实现功能集成、产业集聚、资源集约、开发集中；在滨海新区和条件成熟的中心城区，选择基础较好的区域，建立市级人力资源服务产业聚集示范区，对示范区给予政策扶持，形成中心城区和滨海新区两个具有广泛辐射作用的产业发展核心地带；结合各区县区域发展规划，围绕各类产业园区建设和重点产业发展，整合现有人力资源服务资源，通过功能叠加，打造多家与区域经济发展相匹配、各具特色的人力资源服务聚集区。

　　六方面扶持政策助力产业发展

　　若干意见提出，要搭建统一开放的信息化平台、灵活高效的投融资平台、支撑有力的人才引进培育平台、影响广泛的宣传推介平台等产业发展的“四大平台”，同时实施更加开放的产业发展政策，提供财政、税收、金融、工商登记、土地用房和人力社保六个方面支持，促进人力资源服务业信息化、产业化、专业化和国际化。

　　在天津市新设立的人力资源服务企业总部或地区总部，给予一次性资金补助；新设立的人力资源服务企业总部、地区总部从外省市引进总部副职级以上高级管理人员，第一次购买商品房、汽车，五年内按其缴纳个人工薪收入所得税地方分享部分予以奖励。自主创办人力资源服务机构可申请最高30万元的小额担保贷款；在津新设立的人力资源服务企业总部或地区总部，新购建的自用办公用房，最高给予1000万元资金补助；人力资源服务机构引进紧缺急需高层次人才，给予一定补贴。

　　通过政策扶持，引进一批国内外知名人力资源服务机构，扶持本市人力资源服务企业做大做强，鼓励中小人力资源服务机构竞相发展，形成多层次、多元化的人力资源服务企业集群。支持产品研发和创新，推出一批具有广泛影响力的特色品牌。在网络招聘、人才派遣、人事代理、人才测评、人力资源管理咨询、人才培训、人力资源外包、高级人才寻访等八个方面建立专项产品标准和服务标准，形成更加规范的行业标准。(记者吴宏)