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天津北方网讯:近日,记者从天津市公安局出入境管理局获悉,截至目前,今年本市公民因私出境办理证件达到了78万人次,预计年内将突破80万。
为适应新形势下出入境管理工作的新要求,出入境管理局先后制定完善了服务质量、服务公开、服务管理等10个方面共40个具体标准,围绕出入境办证大厅在硬件和软件两个方面进行了提升和改造。在硬件方面,统一了接待环境和提示公开事项,并先后启用了居民赴港澳个人游再次签注自助申请和台湾居民入境签注自助申请、在接待大厅设置咨询引导台并开通老弱病残孕特需窗口、非本市户籍人员办证窗口。推行外国人签证网上预约视频谈话制度。在软件方面,通过研发新的受理审批签发系统、规范统一了从受理、审批、制证、发证等各工作环节的衔接和制约,并实现了五个工作日办结出入境证照的全国最快办证时限。
公民因私出国境受理简化流程 提速取证
公民因私出国境受理科是市民最为熟悉服务窗口。不足两平方米的受理台虽然很小,但它却是公民走出国门的第一步,也是公安机关密切联系群众的纽带。
“您好,请出示您的申请表以及身份证、户口本的原件和复印件,请您坐好,看镜头,右下角签字确认您的个人信息,5个工作日后由本人领取或者办理邮寄。”在不到5分钟的时间里,从受理申请到采集图像信息,再到查验身份,打印取证单,外事警官每天都要面对面受理群众各类因私出国境申请,上千次地重复着上述动作。
与其他服务窗口不同,越到节假日受理工作越忙是天津公安出入境管理局出入境接待大厅的规律,临近圣诞节和元旦更是办理出国(境)证件的高峰期,达到了日常受理量的三倍。“虽然5点办理大厅就关门了,但为了能够让市民尽快取得证件,我们的后台仍在工作,上午收的卷,下午就已移交到了审批岗位。”公民因私出境受理科科长杨立泉告诉记者,“为满足群众办证出行的需求,民警放弃休息,加班加点,坚守岗位,提供服务。”
遇到特殊情况,办证人员还会根据相关规定加急办证。群星合唱团的成员,今年应邀到台湾演出,但是时间太紧张了,从办证到出发,只有2天的时间,当时,合唱团的成员感觉没有希望了,但出入境管理局的干警知道了情况以后,马上进行了汇报,出入境管理局的领导给予了的极大支持,只用了1天的时间,就将演出团20多人的赴台证件全部办理完成,由于出入境管理局的大力支持,合唱团如约在台湾参加了演出,并取得了非常好的效果。事后,合唱团专程送来了“国门卫士、百姓公仆”字样的锦旗,合唱团的领队说:“这两个词汇是对天津出入境管理局的干警们最好的诠释。”
公民因私出国境案事件查处科严把审查关
随着出国(境)人员逐渐增多,受理工作强度不断加大,受理民警深感自己的责任重大,丝毫不能有半点马虎。公民出境查处科主要负责公民因私出国(境)领域各类违法犯罪案件的查处、出入境中介机构管理、国家工作人员登记备案以及法定不批准出境人员报备等项工作。
严格按照法律法规受理出入境证件申请,从源头审查把关,维护出入境秩序,是受理民警的重要职责。据统计,2008年至今,天津市公安局出入境管理局共查获弄虚作假骗取出入境证件人员及法定不准出境人员2251人次,抓获在逃人员21人。
今年5月的一天,申请人吴某来到接待大厅申请办理护照。受理过程中,吴某神色慌张,举止异常,回答问题吞吞吐吐,引起了民警的高度警觉。经过公民因私出国境案事件查处科的核查,吴某曾于2009年在国外因非法就业被遣返回国,属于不准出境人员。事实面前,吴某向公民因私出国境案事件查处科民警坦言,自己只是想利用假期和家人一起出国旅游,所以谎称护照丢了,企图骗取新的出入境证件。民警断然拒绝了吴某的请求,对其进行了批评教育,向他详细讲解了相关的法律法规。最后,吴某深表歉意地离开了。
视频谈话系统高效服务外籍人员
为了方便外籍人员办理签证手续,市公安出入境管理部门在全国率先开通了外国人签证预约和外国人网上视频谈话系统。“视频服务系统”的应用搭建起了公安机关与涉外单位间的网上服务平台。将原有的定点、定时化工作,转变为可由申请人根据实际情况自主选择办事时间的贴身化、按需化服务管理模式。
“目前,在津长期居住的外国人有70%-80%使用了这套系统,由于他们大多工作生活在开发区,每次办理手续都需要至少一整天的时间,而通过这套系统,可以将办理时间缩短至半小时左右。”外国人签证科科长刘志宏说。
涉外单位内的境外人员使用本单位的计算机,通过互联网出入境服务平台提前进行居留许可验证谈话、政策法律咨询等事项的网上预约,并在预约时间内,在本单位即可完成初次申请签证或居留许可的视频面见验证谈话,最大限度节约了管理服务资源,在天津工作、学习和生活的外国人能够在体会到全国最快的高效服务。(记者赵颖妍)