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天津北方网讯:“‘万企转型升级’是本市近年来着力推动中小企业发展一系列政策的延续,是天津产业升级的要求,也是历史经验和经济理论都能够证明的正确战略选择。可以期待,这批中小企业通过此轮行动将有一个较好的发展前景。”天津财经大学经济学院副院长丛屹谈道。本市日前启动万企转型升级行动计划,推动1.2万家中小企业转型升级,引起了学界的关注。
丛屹表示,天津从过去的大项目引擎推动到近年科技中小企业“铺天盖地”发展,从骨干到集群,让产业框架变得更加丰满起来,形成了可持续的、具有内在创新推动力的产业创新体系。在内在创新驱动体系中,中小企业是最具活力的群体。从区域竞争角度看,丛屹认为,天津在高等院校、科研院所、产业基础方面都具备较好的先天条件,研发能力、人才获得、市场培育都具有优势,促进本市中小企业转型升级要用好这些资源,也要利用好首都资源外溢带来的要素,增强本市的区域竞争力和经济活力。
尽管本市中小企业发展态势良好,但仍存在着“散、弱、低、粗、污”等五个突出问题。天津外国语大学国际商学院副院长冯雷鸣就对万企转型升级行动计划中的“关停重组一批企业”印象深刻。他认为,在资源、环境承载力有限的情况下,必须将产能过剩的、污染环境的企业关掉。他还谈到在企业关停过程中也要解决好职工安置等遗留问题,保证劳动者的基本利益。
丛屹建议,推动中小企业转型升级,最关键的还是要发挥企业的主体作用,根本是让“政府搭台、企业唱戏”,让企业感知到转型的急迫、感受到升级的价值,主动参与技术突破、转型升级。在这个过程中,政府应该放下身段,与企业多打交道,尤其尊重和发挥行会商会的声音与作用。要让政府想干的和企业想干的达成共识,把政策真正让企业用得上、用得好。冯雷鸣则表示,发达国家对中小企业的支持措施主要有立法保护、行业指导、融资服务、财税政策、人才培养、社会化服务等。目前来看本市政策措施已经比较全面,关键是按照产业政策区分好该支持的企业和限制的企业,对该支持的企业千方百计地落实政策,对该关停的企业要有壮士断腕的勇气坚决关停。(记者金学思)