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编者按:2013年12月17日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到天津考察,他深入西于庄棚户区,连续走访五户居民。李克强总理察看居民居住、防雨和冬季取暖情况后指出:“你们的住房困难,我们都看到了,政府和大家一起努力,一定尽快让你们搬进新房!”总理的这句承诺瞬间让西于庄棚户区数千居民的安居梦想照进现实。
西于庄危陋房屋征收改造工程被列为今年天津市20项民心工程的头号工程。本着不亏欠群众1平方米,不让一户居民过不去,确保每一户被征收人“居者有其屋”的原则,西于庄地区的改造正在公平、公正、公开地进行着。危陋房屋改造是一项极其复杂的工程,需要政府的努力和社会各界以及群众的支持,从而破解一道道难题。为此,北方网特别策划西于庄改造系列报道,今天起刊发第一组系列报道《雪中送炭的那些事儿》,将从不同角度来深入报道工作组如何通过智慧和巧妙的方法来解决征收改造过程中遇到的难题,如何真正让百姓实现安居梦。
天津北方网讯:“危陋房屋和谐改造的典范、互助互利共同发展的典范、规划建设功能完善的典范、社区管理体制创新的典范”,这是西于庄危陋房屋征收改造工程(以下简称西于庄危改工程)的宗旨和目标,是政府为百姓安居乐业许下的承诺。
西于庄危改工程房屋现状调查是给后面征收改造打基础的关键阶段,从2月20日启动,到4月10日共计50天。总指挥部下设的两个分指挥部有200余位工作人员,他们要用最短的时间,把西于庄地区9600户居民家庭的房屋情况以及居住者情况全部调查清楚,调查结果将直接影响到征收改造,关系到每一户居民日后的住房安排,不能有一丝一毫的疏忽和遗漏。
为了履行“不亏欠群众1平方米”的承诺,在调查过程中,工作组同志想尽各种办法,实干、巧干,赶进度、出效率。
实干:为了百姓
记者走进工作组办公室,看到第一分指挥部第十三工作组组长郭惠丽正忙着在图纸上核对录入的信息。“我们的时间非常紧张,50天里要对管界内所有的房屋现状以及现住人情况进行调查。有契证房屋、有户籍未登记房屋和无户籍房屋都在调查范围内,一间房都不能落下。因为有很多房屋联系不到房主,工作难度比较大。”
西于庄地区胡同之间、房屋之间错落紧凑,有些房子年代久远,房主频繁变更。房屋情况复杂,这是工作组面临的一大挑战。郭惠丽告诉记者:“现状调查是为下一步征收做铺垫,所以我们就要做好群众的思想工作,这也是总指挥部对我们的要求。现状调查就是把所有房屋信息都统计上来,所有房屋都要测量,不能有一户落下。有时一间房屋有可能是两个户籍,或者三间房屋三个户籍,这种一契多户的情况挺多的。调查中我们发现,增产里大街21号的院子里有32户居民,有大概20户不在此居住。我们必须准确无误地调查出每间房的房主是谁,违章建筑是谁家的,在这方面我们工作组做了很多细致的工作。到现在也有找不到户主的情况,还有的住户家里有纠纷,所以不登记,后面我们会想办法。”
巧干:提高了效率
未雨绸缪,工作组200余人面对的是9600户居民,这项百姓的安居工程如果想做得漂亮,必须有思路、有方法。西于庄地区平房密集,调查难度大。通过航拍,工作组测绘出地图,再根据院落、具体住户的情况,把每户的编号放进大图里。电脑录入多少户,大图就得有相对应的位置和编号。
巧干,体现在工作组日常工作细碎的各方面。做房屋现状调查,拍照是必须的,但是拍照也非常有讲究。郭惠丽告诉记者:“有些住户家里没人,就得多次去走访才能拍到房屋照片。还有就是平房的大门都是相同样式,工作人员必须提前编好号再拍照,这样就不会把照片弄混。”
西于庄虽是平房区,但有的房屋建有二层楼,这样就会有两个编号。郭惠丽告诉记者:“两个编号都要在图上做标记。有了航拍图,我们做调查就更加直观了。房屋是公产还是私产,证号、地号是多少?面积是多少?坐落的位置是哪里?户籍情况、现住人情况,违章建筑以及未登记情况都要录入。我们没有休息日,就这样还觉得时间不够用,一个组5个人,每个人都顶3个人用。前些日子大家都把图拿回家画,中午好歹吃几口饭就继续工作。”
房屋现状调查马上就要公示了,虽然现在还处在整体工程的前期阶段,但是相信这次公示,工作组会给大家一个漂亮的答卷。(记者吴宏)