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第二批教育实践活动中,天津市严格贯彻中央部署要求,认真学习和落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧扭住“四风”问题不松手,引导各级领导班子和党员干部敞开大门,融入群众,真心听、深入听、听真话,切实查找和解决“四风”问题。
坚持破除思想障碍,敞开大门听意见。引导党员干部破除思想障碍,不做样子、不装门面,敞开大门,广泛深入听取群众意见建议。一是敞开思想大门,增强倾听群众呼声自觉性。第二批活动启动后,市委书记孙春兰同志即主持召开区县委书记座谈会,对教育实践活动进行再动员,提出了“七个更加注重”的要求。孙春兰同志强调,要始终坚持问题导向,查不出问题就是问题,对查出问题少的班子、不敢亮出问题的干部,要重点分析,关键要解决好思想境界和认识到位问题。经过逐级开展“一把手”约谈,使这一要求成为全市党员干部的共识,破除了不敢听真意见、不愿听刺耳意见的思想障碍,增强了真心倾听群众意见的思想自觉和行动自觉。二是敞开机关大门,把群众请进来集中听意见。通过分级分层召开座谈会和个别约谈,把各界党员群众和“两代表一委员”请进机关,围绕“四风”不绕弯子,逐一专题听取意见。通过聘请社会监督员、行风监察志愿者、新闻监督员和开展窗口评价、行风评议,敞开执法监管和窗口服务单位大门,主动接受社会监督,广泛听取意见。三是敞开媒体和网络大门,背对背、面对面全方位听意见。认真受理群众来电、来信、来访,广泛发放征求意见表,普遍采取设立征求意见箱、开通媒体热线、设立网上邮箱等方式,认真听取社会各方面意见建议。共征求意见建议133.9万条,梳理汇总意见建议3.2万条,其中,“四风”方面意见建议15688条。
坚持沉到基层一线,贴近群众听实情。市级领导干部带头,组织党员干部走出机关接地气、深入基层听实情,与群众谈家常、听意见、交朋友。一是逐级建立联系点,蹲点调研听实情。市委常委、党员副市长全部建立了联系点,覆盖开展活动的全部15个区县,并分别选择一两个乡镇街道、村和社区直接联系,开展蹲点调研。孙春兰同志主动把最偏远的蓟县作为自己的联系点,先后三次深入蓟县山村、库区调研指导,听取意见、摸实情,指导工作。全市局级以上干部建立1859个联系点。二是一对一结对帮扶,常驻农村社区听实情。市委组织市级部门开展了结对帮扶500个困难村、联系服务500个社区活动,市和区县3836名干部驻村帮扶和联系社区,在直接联系群众中了解实情、听取意见,干部在服务群众中受到教育和锻炼,密切了党群干群关系。对排查出的466个相对后进的村和社区,由区县领导干部一对一、直接包联帮扶,集中整顿软弱涣散基层党组织。三是开展入户谈心,走村访户听实情。各级党组织推动党员干部深入村、社区、企业和群众家中,到田间地头、街头巷尾和广场公园了解情况,融入群众听取意见,转作风、摸实情、办实事,受到群众好评。
坚持健全倒逼机制,传导压力听真话、解难题。坚持把党员干部的内动力与上级部门督查力、群众社会监督力“三力合一”,牢牢聚集在反“四风”这个着力点上,层层传导压力,促进党员干部认真听取和对待群众意见。一是坚持责任传导,促进真心听取群众意见。建立书记抓、抓书记、一级做给一级看、一级带着一级干的工作机制,严格各级党组织的主体责任,明确“一把手”、督导组、活动办、舆论监督四位一体的责任体系,采取明查暗访等方式,拧紧压力阀,严把征求意见的质量关,推动党员干部真心听意见。习近平总书记在兰考调研指导工作时的重要讲话发表后,市委和领导小组第一时间下发专门通知,组织各级领导班子和领导干部围绕“三严三实”要求,以焦裕禄精神为镜子,对照检查听意见、找差距。二是坚持上下联动,促进真正重视群众意见、解难题。市委确定了48个与区县上下联动的市级部门,召开专题会议及时部署,联动搞好征求群众意见结果的有效运用。第一批教育活动单位将本部门征求到的群众意见和查摆出的问题反馈给区县相关部门,促其找准“四风”突出问题;各区县将征求到的群众意见和初步查摆出的问题也反馈给市级部门,从下面的问题查找上面的问题根源,促其深化整改落实、巩固拓展活动成果。市委先后制定了上下联动10项专项整治、6项惠服务行动、37个作风建设文件规定执行情况三个任务书,由市委常委、党员副市长和市级部门主要负责同志分别牵头负责,联动解决宾馆办公、小金库、乱收费、服务态度差等问题,开展清车清卡清房工作。今年市财政预算“三公经费”压减20%以上,会议同比减少25%,公费出国(境)团组下降46%。三是坚持逐一认帐和认领,促进真诚对待群众意见。对征求的意见进行认真梳理,各级党组织按照“谁主管、谁负责”的原则,由领导干部逐一认帐认领,并注重从群众的建议中查找工作不足,从改革发展稳定的建议中反思根源、查摆“四风”突出问题。坚持即知即改,立改立行,现已解决“四风”问题6804个,解决改革发展稳定和民生问题7855个。
(天津市党的群众路线教育实践活动简报第261期)